Ъ: «4 компании предложили проекты новой генерации для ОЭС Юга мощностью 2,3–2,6 ГВт»

Изданию стали известны параметры проектов по строительству ТЭС на юге РФ, в Адыгее и Краснодарском крае, которые правкомиссия по развитию электроэнергетики будет отбирать в ручном режиме. Как следует из письма заместителя главы Минэнерго Павла Сниккарса в правительство от 4 сентября (к настоящему времени подписано распоряжение об освобождении г-на Сниккарса от должности замминистра), на строительство генерации могут претендовать проекты «Интер РАО», ГЭХ, «Лукойла» и ТПЭ общей мощностью свыше 2 ГВт.

Как следует из письма, «Интер РАО» хочет расширить свои площадки на Сочинской ТЭС на 480 МВт и Джубгинской ТЭС на 120–130 МВт, в том числе за счёт оборудования российских заводов-изготовителей. Компания планировала вывести на этих ТЭС энергоблоки общей мощностью 358 МВт, построенные на турбинах SGT-700 Siemens и LMS100PB General Electric. «Лукойл-Кубаньэнерго» предлагает возвести новый паросиловой энергоблок на 330 МВт на Краснодарской ТЭЦ.

ГЭХ рассматривает возможность строительства парогазового энергоблока мощностью 470 МВт на базе турбин ГТЭ-170 «Силовых машин» на площадке Адлерской ТЭС, но у этого проекта есть проблемы с выделением земельного участка. В качестве альтернативы возможен вариант строительства энергоблока на 170 МВт на базе машины ГТД-110М ОДК (входит в «Ростех»). Также ГЭХ изучает возможность строительства новой ТЭС «Кубанская» в северной части Центральной Кубани мощностью 470 МВт на базе ГТЭ-170 и ждет подтверждения возможности подачи газа на проект от «Газпрома» начиная с 2029 года.

Ещё один претендент – подконтрольный «Ростеху» ТПЭ – уже был назначен единственным поставщиком мощности на своей Ударной ТЭС. Изначально «Ростех» хотел без конкурса построить в Крыму и Тамани 1 ГВт на российских и иранских газовых турбинах, на что получил одобрение президента. Тогда компания предлагала построить один блок на Таврической ТЭС на 250 МВт, а также три энергоблока на 760 МВт – на «Ударной». В итоге в мае правкомиссия одобрила только новый энергоблок на «Ударной» на 250 МВт. Теперь, по данным Ъ, компания предлагает построить на ТЭС «Ударная» два энергоблока на ПГУ-170 на базе турбин ГТД-110М мощностью 340 МВт взамен энергоблока на 250 МВт, а также увеличить мощность Ударной ТЭС ещё на 340 МВт до конца 2029 года. Помимо этого, ТПЭ предлагает к 2027 году построить на Ударной ТЭС две энергоустановки малой мощности на базе ГТЭС-25A ОДК по 25 МВт. Но в Минэнерго считают, что этот проект будет актуален только до первого квартала 2026 года.

Источник, знакомый с ситуацией, подтвердил содержание обращения. В «Ростехе» от комментариев отказались. В «Интер РАО» подтвердили обращение, оставив без комментариев остальные параметры проектов. В ГЭХ и «Лукойле» не ответили.

Строительство генерации в энергосистеме Юга необходимо для покрытия растущего энергодефицита в регионе, общий объём которого оценивался примерно в 1 ГВт до 2029 года. Согласно докладу г-на Сниккарса, в новом проекте Схемы и программы развития энергосистем (СиПР) на 2025–2030 годы «Системный оператор ЕЭС» прогнозирует дефицит активной мощности уже в размере 2,135 ГВт (в случае завершения строительства ВЛ 500 кВ Тамань – Тихорецк). Как сообщается в письме, темпы роста энергопотребления в энергосистеме Юга «многократно опережают среднероссийские». С учётом жаркой погоды, установившейся этим летом, это привело к первым за многие годы полномасштабным веерным отключениям в местной энергосистеме.

В Минэнерго сообщили, что правительственная комиссия выслушает предложения компаний, оценит глубину проработки проектов и примет решение, там же будут определены сроки строительства генерации. Дату проведения правкомиссии в ведомстве не уточнили.

CAPEX проектов не будет ограничен, его предлагается установить уже по итогам прохождения главгосэкспертизы, как в случае с Новоленской ТЭС, которую «Интер РАО» строит в Якутии. В «Сообществе потребителей энергии» считают, что все проекты должны пройти жёсткий ценовой и технологический аудит, подкреплённый общественным обсуждением, а регулятор должен ограничить доходность проектов разумным уровнем.

Совокупная мощность заявленных генерирующих объектов колеблется от 2,26 ГВт до 2,56 ГВт. Исходя из базовых удельных капитальных затрат на строительство сооружение генерации в этих объёмах оценивается в 309–350 млрд рублей, посчитал директор Центра исследований в электроэнергетике НИУ ВШЭ Сергей Сасим. Так как цена будет определяться после строительства, стоимость, вероятнее всего, будет заметно выше, добавляет он.

При существующем в ЕЭС профиците мощности в 28% через строительство новой генерации планируется закрыть 88% локальных дефицитов, отмечает эксперт. «В условиях снижения конкуренции на оптовом рынке возрастают риски монопольного увеличения стоимости строительства в рамках новых отборов мощности», – считает г-н Сасим. По его мнению, новое электросетевое строительство в качестве альтернативы могло бы стимулировать повышение эффективности использования существующих профицитов генерирующих мощностей.