Бизнес выступил против использования средств экосбора для оплаты МТЭС «РТ-Инвеста»

Под обращением подписались главы таких ассоциаций, как «РусПЭК» (в нее входят Coca-Cola, Danone, Procter&Gamble и т.д.), АКОРТ («Азбука вкуса», «Ашан», Икеа и т.д.), «Союзнапитки», «Союзмолоко», Союз стекольных предприятий, Ассоциация предприятий кондитерской промышленности и другие.

Бизнес, оплачивающий экосбор в рамках расширенной ответственности производителя (РОП), в письме предлагает «отдавать приоритет мусороперерабатывающим комплексам и сводить к необходимому минимуму строительство заводов по термическому обезвреживанию отходов». Раздельный сбор отходов организован менее, чем в половине регионов России, ещё менее развиты их сортировка и переработка, указывают бизнес-ассоциации. «Именно для развития этой инфраструктуры, по нашему мнению, нужно привлекать масштабные инвестиции и, в том числе, использовать все средства экологического сбора», – подчёркивают они.

Проект по строительству в России 25 заводов по сжиганию мусора на 1,3 трлн рублей (рассчитан на 35 лет) разрабатывает дочка «Ростеха» «РТ-Инвест». В качестве одного из источников финансирования их строительства она предложила использовать и экосбор в сумме 837,7 млрд рублей.

«Ассоциации предлагают своим письмом отказаться от заводов в пользу полигонного захоронения. И в этом случае вместо строительства 25 заводов энергоутилизации в крупных агломерациях, где проживает 80% населения страны, в срочном порядке должны быть построены новые 200 полигонов. На них будут захоранивать тысячи тонн всё тех же полимеров, которые сейчас производят компании, входящие в ассоциации производителей товаров народного потребления, которые станут причиной для вредных выбросов и загрязнения территорий», – прокомментировали позицию товаропроизводителей в пресс-службе «РТ-Инвеста».

«Наш приоритет – развить извлечение, переработку и повторное использование ресурсов, уже вовлечённых в хозяйственный оборот. Силами членов ассоциаций уже установлено около 17 тыс. контейнеров для раздельного сбора отходов, что напрямую способствует снижению свалок. Тысячи тонн полимерных отходов – это ценное сырьё, в нашу задачу входит не допустить их захоронения, превратив их в новые товары и упаковку», – парирует исполнительный директор «РусПЭК» Любовь Меланевская.

До последнего времени правительство собирало с производителей и импортёров только около 3 млрд рублей экосбора в год в рамках РОП, максимальный уровень, который удалось собрать в 2019 году, – 3,7 млрд, рассказывал в интервью РБК гендиректор Российского экологического оператора Денис Буцаев. Но в конце 2020 года вице-премьер Виктория Абрамченко утвердила новую концепцию расширенной ответственности производителей, цель которой – обязать бизнес оплачивать утилизацию товаров и упаковки. Минприроды в 2019 году оценивало потенциальный объём экосбора после принятия новой концепции РОП в 136 млрд рублей.

19 февраля проект «РТ-Инвеста» по строительству мусоросжигательных заводов рассматривался в правительстве на совещании под руководством г-жи Абрамченко и ещё одного вице-премьера Александра Новака (курирует ТЭК). «Мы не поддерживаем (предложение «РТ-Инвест» по использованию экосбора), – говорила тогда представитель Виктории Абрамченко Марта Галичева. – Необходимо выстроить эффективную модель обращения и утилизации твёрдых коммунальных отходов (ТКО), а также просчитать баланс использования энергетической утилизации как таковой. Этим должны заняться Минприроды, Российский экологический оператор совместно с инвесторами и экологами». Против направления экосбора для финансирования мусоросжигания также выступало Минэкономразвития. Использование средств экосбора на проект поддержал Минпромторг: ведомство предложило профинансировать работу мусоросжигательных заводов не только средствами экосбора, но и субсидиями из бюджета за счёт налогов, выплачиваемых «РТ-Инвестом» и другими участниками проекта.

«Экосбор должен стать целевой инвестицией в развитие переработки отходов и вовлечения вторичных ресурсов в оборот. Это следует из утверждённой в декабре новой концепции РОП», – указывает один из авторов письма, Любовь Меланевская. Бесспорный приоритет и главная потребность сегодня – внедрение раздельного сбора отходов в ЖКХ, считает она.

«Сегодня комплексная система обращения с отходами строится по принципу, когда приоритет отдан внедрению раздельного сбора, промышленной сортировки, максимального вовлечения вторичных ресурсов, компостирования и только в финале энергетическая утилизация неперерабатываемых отходов», – сказал представитель «дочки» «Ростеха». Он отметил, что «РТ-Инвест» уже запустил в Подмосковье четыре комплекса по переработке отходов мощностью 1,5 млн т в год, где отбирает 24 вида фракций, из которых потом производят новые товары. 50% отходов, по его словам, переработке не подлежат, и с 2023 года будут утилизированы в энергию.

В январе 2020 года президент Владимир Путин поручил утвердить «дорожную карту» по раздельному сбору отходов в России. По данным Российского экологического оператора на декабрь 2020 года, частично раздельный сбор мусора внедрён в 71 из 85 регионов России. Наиболее широко эта услуга представлена в Москве, Подмосковье, Республике Коми, Псковской, Вологодской, Костромской и Ярославской областях – в этих регионах ею могут воспользоваться от 60 до 100% населения, оценивает оператор. По данным Greenpeace на март 2020 года, раздельный сбор отходов был доступен только 27,2 млн человек, или 18,5% населения России.