Минпромторг вернул Siemens заявку на СПИК до утверждения перечня технологий в кабмине

Компания подала заявление на инвестконтракт 2 июля. Он должен позволить газовым турбинам СТГТ получить статус «Сделано в России», а предприятию – статус российского производителя. За это компания обязуется к середине 2023 года довести локализацию турбины SGT5-2000E до 90%, включая компоненты «горячего тракта» (лопатки, газораспределитель и камеры сгорания). Однако 2 августа президент одобрил поправки в закон «О промышленной политике», меняющие механизм СПИК. Его основная задача сместилась с привлечения инвестиций на разработку и внедрение передовых технологий, перечень которых будет утверждаться правительством, рассказал представитель Минпромторга. После утверждения перечня СТГТ рекомендовали оценить соответствие проекта новому механизму.

Siemens известно об этих изменениях, сказал представитель компании: «Пока мы не получили официального ответа от Минпромторга по нашему заявлению. На текущий момент все ранее озвученные планы остаются в силе».

Предприятия могут направлять собственные предложения, какие технологии должны войти в этот перечень. «Производство больших газовых турбин точно войдёт в список, поскольку эта технология нужна России», – считает человек в крупной энергостроительной компании.

СТГТ – единственный производитель больших газовых турбин в России. SGT5-2000E локализована на 62%. В декабре 2018 года президент Siemens в России, Белоруссии и Центральной Азии Александр Либеров сообщал, что можно локализовать её на 100% к концу 2024 года. В июле, уже после подачи заявки на СПИК, г-н Либеров в интервью РИА «Новости» заявил, что Siemens готов полностью локализовать в России производство газовых турбин большой мощности к середине 2023 года.

В конце июля правительство определило условия, при которых газовые турбины будут считаться российскими: иностранцы не могут владеть более 50% акций компаний-производителей и контролировать управление в них. Без этого нельзя использовать турбину на проектах модернизации ТЭС по договорам предоставления мощности (ДПМ; гарантируют доходность инвестиций через повышенные платежи потребителей). По этой программе в 2022–2031 годах планируют обновить 41 ГВт мощностей на 1,9 трлн рублей.

Если Siemens хочет участвовать в программе модернизации, ему придётся пожертвовать контролем в СТГТ, считает директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин: «Скорее всего, им придётся заручиться поддержкой крупного игрока, который имеет возможность лоббировать интересы компании».

О необходимости создания российской турбины заговорили после того, как четыре турбины SGT5-2000Е, изготовленные по заказу «Технопромэкспорта» (принадлежит «Ростеху») для поставки на электростанции в Тамани, были установлены на Балаклавскую и Таврическую ТЭС в Крыму. Siemens выступил против поставок своего оборудования на полуостров из-за санкций Евросоюза, пытался признать договоры на поставку турбин недействительными и требовал вернуть оборудование. Суды эти жалобы отклонили.

В марте правительство сообщило, что готово выделить на производство турбин 7 млрд рублей при условии, что инвестор вложит такую же сумму и до конца 2032 года произведёт не менее 22 турбин мощностью в диапазоне 60–80 и 150–180 МВт. Право на получение средств будет разыграно на конкурсе в течение 2019 года. Это происходит на фоне мирового снижения рынка энергетического оборудования. За последние годы спрос на газовое энергооборудование на мировом рынке снизился на 40%, цены на него – на 30%, заявил в феврале 2018 года президент немецкого концерна Джо Кайзер. Этим он объяснил необходимость сократить в течение 2–5 лет 3 тыс. рабочих мест на заводах по производству энергетических турбин. Компания заявляла о намерении закрывать заводы в Германии. Российский рынок остаётся перспективным благодаря программе ДПМ, считает г-н Пикин: «Если турбина будет локализована, при наличии лоббистского ресурса ей будет обеспечен спрос».

Представитель «Силовых машин» отказался от комментариев.

Ведомости