Получателям «дальневосточной надбавки» предлагают вложиться в модернизацию в ДФО
Минэкономики в октябре представило вице-премьеру, полпреду президента в ДФО Юрию Трутневу, Минэнерго и Минвостокразвития идею инвестфонда для «повышения энергоэффективности» на Дальнем Востоке. Речь идёт о том, чтобы обязать потребителей, получающих пониженный энерготариф в регионе, отчислять в фонд часть «сэкономленных» средств (размер платежей не уточняется). Без отчислений льготу смогут получать только бюджетные организации. Из фонда планируется финансировать модернизацию генерации и сетей в ДФО. По неофициальным данным, министерство исполняло поручение Юрия Трутнева по итогам совещания 3 октября, на котором обсуждалось продление субсидированных тарифов до 2028 года. Аналогичные поручения получили Минэнерго и Минвостокразвития.
Вероятный получатель денег спецфонда – «РусГидро», которому не хватает средств на инвестиции в ДФО. Компания хочет модернизировать пять ТЭС на 1,3 ГВт (нужно до 150 млрд рублей). На деньги могут претендовать и инвесторы в зелёную энергетику. Потребителям, отказавшимся наполнять спецфонд, предлагается на следующий год поднимать тариф «на неосуществлённый объём отчислений с повышающим коэффициентом».
В министерствах, аппарате Юрия Трутнева и «РусГидро» не ответили. Ранее Минэнерго предлагало снижать тарифы в ДФО бюджетным организациям, малому и среднему бизнесу, а также инвестпроектам под гарантии роста энергопотребления. Источник в аппарате правительства сообщил, что вскоре пройдет совещание по теме на уровне вице-премьеров Юрия Трутнева и Дмитрия Козака. Глава Госкомцен Якутии Антонина Винокурова отрицательно относится к спецфонду, но считает, что об этом «можно подумать, если фонд будет формироваться на нашей территории».
Директор «Сообщества потребителей энергии» Василий Киселёв считает схему сомнительной, в том числе в плане правомерности использования собранных средств. «Любое изъятие денег, «сэкономленных» за счёт выравнивания тарифов, сокращает стимулы для привлечения инвестиций в ДФО», – указывает источник в горнодобывающей отрасли. В «Алросе» в курсе поручения Юрия Трутнева и предложения Минэкономики: «Надо очень осторожно подходить к отчислению средств в спецфонд и их направлению на инвестпроекты. Реализация несбалансированных проектов может привести к повышению энергоцен». В пример приводится строительство на средства бюджета ЛЭП, не связанных с производствами «Алросы»: затраты были включены в тариф сетей, который со второго полугодия 2016 года вырос для компании более чем на 60%.
Алексей Жихарев из VYGON Consulting отмечает, что, если скидку получат только потребители, отчисляющие в спецфонд, это может снизить субсидии до 15–20 млрд рублей в год, но льготы сохранятся для инвестирующего бизнеса. По мнению Владимира Скляра из «ВТБ Капитала», для «РусГидро» это приведёт, видимо, к инвестициям через акционерный капитал с непривлекательной экономикой проектов и рост госдоли в капитале.