Курганскую энергоскидку для населения переложат с генераторов на промпотребителей

Как уже сообщал «Переток», с 1 июля тарифы на электроэнергию для населения Курганской области будут снижены на 19%. Беспрецедентное решение (как по факту снижения, так и по размеру) было принято после обращения региональных властей к президенту и в правительство России. Первоначально предполагалось, что за скидки для населения заплатят генераторы, так как снижение будет достигнуто за счёт уменьшения цен регулируемых договоров. Однако сейчас регулятор предложил перераспределить финансовую нагрузку с генераторов на промпотребителей.

По оценке Натальи Пороховой из АКРА, электроэнергия в Курганской области стоит для населения столько же, сколько и в среднем в РФ, но на 20% выше, чем в Уральском федеральном округе. При этом цена на мощность одна из самых высоких – 806 тыс. рублей за МВт в месяц (в среднем в первой ценовой зоне – 609 тыс.). Для того чтобы снизить нагрузку на население области, ФАС уменьшила индикативные цены по регулируемым договорам во втором полугодии 2017 года: на электроэнергию на 41,7%, до 444,06 рубля за МВт/ч, на мощность — на 47,2%, до 178,4 рубля за МВт/ч. По оценке заместителя главы профильного управления ФАС Сергея Дудкина, расходы населения во втором полугодии снизятся на 260 млн рублей.

До 2016 года повышенные тарифы за вынужденную генерацию равномерно оплачивали потребители зон свободного перетока (как правило, объединяет несколько регионов), однако теперь плата лежит на конкретном регионе. Решение о том, что станция станет вынужденной, принимают губернаторы, тем самым автоматически соглашаясь на рост тарифов. Ключевые курганские энергоактивы принадлежат Артему Бикову и Алексею Боброву, которые также считаются собственниками «Корпорации СТС», владеющей энергоактивами в Тюменской области, ХМАО и ЯНАО.

«Из-за снижения нагрузки на население снижается объём выручки для генерации. Компенсация этой суммы произойдет преимущественно за счёт прочих потребителей Курганской области, в том числе и бюджетных организаций», – пояснил источник, знакомый с ситуацией. Но, по его словам, часть недостающих средств может быть распределена на других потребителей в ЗСП Урала. «Получается, что обязательства по содержанию дорогостоящей неэффективной генерации брал на себя губернатор, а расплачиваться по ним принуждают промышленных потребителей региона», – сетует директор ассоциации «Сообщество потребителей энергии» Василий Киселёв.

По оценке Натальи Пороховой, объём субсидирования составит около 600 млн рублей в год. По её мнению, если повышенная нагрузка перейдёт еще и на ЗСП, то это, по сути, вернёт на рынок межтерриториальное перекрёстное субсидирование — единственный вид «перекрёстки», который удалось победить после реформы РАО «ЕЭС России». Если схема будет действовать только внутри региона, это усилит перекрёстное субсидирование между населением и промышленностью, которое правительство также старается сокращать.

Вместе с тем, глава Курганской области Алексей Кокорин предлагал снизить нагрузку на потребителей за счёт более благополучных соседних регионов — Тюменской области, ХМАО и ЯНАО. Инициативу губернатора поддержал вице-премьер Аркадий Дворкович, поручив Минэнерго, ФАС и Минэкономики доложить о возможности снижения тарифов. Но как сообщили в Минэнерго, пока решения правительства по этому вопросу нет.

Коммерсант