Потребители требуют исключить из квоты правкомиссии на 2025 год три наиболее дорогих проекта

«Сообщество потребителей энергии» (объединяет крупные промышленные компании) направило письмо вице-премьеру Дмитрию Козаку с предложением изменить итоги отбора проектов модернизации старых ТЭС на правительственной комиссии по энергетике из-за нарушений правил конкурса (документ от 13 января). По мнению главы ассоциации Василия Киселёва, из списка победителей нужно исключить Вологодскую ТЭЦ ТГК-2, третий блок Ириклинской ГРЭС «Интер РАО» и ТЭЦ-25 «Мосэнерго» (входит в «Газпром энергохолдинг») общей мощностью 599 МВт. Как утверждают в ассоциации, эти проекты дороже (от 2178 рублей до 2194 рублей за 1 кВт/ч), чем рассматривавшийся также проект модернизации второго блока Заинской ГРЭС «Татэнерго» мощностью 850 МВт (2147 рублей за 1 кВт/ч), и поэтому их включение в перечень «необоснованно» и нарушает правила отбора. Итоги отбора могут быть оспорены в суде, предупреждает Василий Киселёв.

В аппарате вице-премьера Дмитрия Козака подтвердили получение письма. Представитель вице-премьера сообщил, что обращение будет проработано, результаты будут доложены Дмитрию Козаку. В «Интер РАО» сказали, что не считают целесообразным пересматривать результаты отбора. В «Мосэнерго», ТГК-2, «Татэнерго» и Минэнерго не ответили.

На правкомиссии отбираются проекты модернизации ТЭС, не прошедшие конкурс по общим основаниям. В этот раз комиссия рассматривала проекты с вводом в 2025 году общим объемом 2,5 ГВт. Первый блок Заинской ГРЭС был одобрен, а второй нет из-за превышения общей квоты. Но квота всё равно была нарушена – по данным «Коммерсанта», комиссия одобрила 16 проектов общей мощностью 2,8 ГВт.

23 декабря по итогам заседания правкомиссии СМИ со ссылкой на источники сообщали, что общая квота на 2025 год в 2,5 ГВт за счёт блока Заинской ГРЭС увеличена не была. Сейчас выяснилось, что объём квоты всё же выше плана на 300 МВт. Превышение возможно, если последний проходящий по цене проект лишь частично вписывается в квоту по объёму. Как пояснили «Перетоку» в «Сообществе потребителей энергии», ассоциация не настаивает на включении в квоту второго блока Заинской ГРЭС. Промышленники требуют исключить из неё три проекта, которые дороже первого блока Заинской ГРЭС, уже попавшего в перечень правкомиссии. Удаление трёх проектов мощностью 599 МВт снизит суммарный объём отбора до 2,2 ГВт. При этом кабмин может либо закрыть перечень, либо должен включать в него следующий проходящий по цене проект – второй блок Заинской ГРЭС. В последнем случае фактический объём отбора может превысить 3 ГВт.

Заинская ГРЭС была вынесена на правкомиссию после обращения главы Татарстана Рустама Минниханова к президенту России Владимиру Путину. В рамках модернизации стоимостью 46,6 млрд рублей предполагается заменить 11 существующих энергоблоков двумя сверхмощными парогазовыми установками Siemens на 593 МВт каждая. С заменой одной турбины проект «Татэнерго» не эффективен. Собеседники на энергорынке не исключают вероятность того, что итоговый перечень проектов правкомиссии всё же будет пересмотрен. Но ещё один собеседник считает, что «Татэнерго» просто выставит второй блок Заинской ГРЭС на общий конкурс в следующем отборе с вводом в 2026 году.

Заинская ГРЭС расположена в объединённой энергосистеме Средней Волги, которая в 2018 году была энергоизбыточна, говорит старший аналитик по электроэнергетике Центра энергетики МШУ «Сколково» Юрий Мельников, а рост потребления в регионе незначителен. «Очевидно, что новые генерирующие мощности в регионе вряд ли критически необходимы – кроме тех случаев, когда они заменяют старые», – говорит эксперт. В то же время проект модернизации Заинской ГРЭС предполагает замену старых мощностей почти вдвое более энергоэффективными блоками, так что конкурентоспособность и загрузка станции после модернизации должна возрасти.

«Каждый блок Заинской ГРЭС является самостоятельным инвестпроектом, и включение или не включение второго блока не влияет на экономическую целесообразность всего проекта, хоть и улучшает его общую экономику», – отмечает Владимир Скляр из «ВТБ Капитала». Впрочем, по его мнению, включение второго блока Заинской ГРЭС в правительственную квоту приведёт к дополнительной нагрузке на конечных потребителей и увеличит резерв мощности в системе, что не вписывается в логику программы обновления изношенных фондов.

Коммерсант, Переток