НИУ ВШЭ: «Бытовой энергоспрос растёт быстрее, чем у бизнеса – 2,9% против 0,9% в год»

Население и приравненные к нему потребители (например, церкви и тюрьмы) в 2012–2023 годах увеличивали потребление электроэнергии в среднем на 2,9% за год, подсчитали аналитики Центра исследований в электроэнергетике НИУ ВШЭ на основе данных Росстата и тарифно-балансовых решений региональных регуляторов. В 2020 году на фоне пандемии показатель увеличился на 1,6% год к году, в 2021 году – на 7,6%. В 2022 году объём потребления в бытовом секторе вырос на 3%, а в 2023 году – на 1,7%. Наибольший рост потребления в 2023 году год к году отмечается в Тыве (на 10,9%), Краснодарском крае (на 15%), Хакасии (на 14,8%), Ингушетии (на 21%).

Темпы роста спроса на электроэнергию у бизнеса заметно ниже. За 2012–2023 годы потребление в коммерческом секторе увеличивалось лишь на 0,9% в среднем за год. В период пандемии в 2020 году показатель упал на 2,3%, в 2021 году вырос на 4,3%, в 2022 году увеличился на 1,4%, а в 2023 году – на 1,9%. Общий объём бытового электропотребления в пять раз меньше, чем в коммерческой сфере. Доля бытового спроса в общем объёме полезного отпуска в стране – около 15,7% (около 184 млрд кВт•ч по итогам 2023 года), следует из аналитики НИУ ВШЭ.

В Ассоциации гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний в целом соглашаются с выводом о более высоких темпах роста потребления в бытовом секторе. Там полагают, что такая ситуация с 2019 года объясняется ростом спроса из-за пандемии и переходом на удалённый режим работы. По мнению ассоциации, в 2023 году в большинстве регионов состоялся выход на плато, но в некоторых субъектах РФ и сейчас наблюдается опережающий рост потребления в бытовом секторе из-за развития внутреннего туризма и серого майнинга криптовалюты.

В «Сообществе потребителей энергии» считают, что опережающий рост бытового потребления – следствие увеличения «энерговооружённости» домохозяйств и серых коммерческих потребителей, маскирующихся под бытовой сектор.

Алексей Фаддеев из ИПЕМ ожидает продолжения тенденции. «Среднедушевое потребление электроэнергии населением в стране растёт, но Россия по этому показателю отстаёт от большинства экономически развитых стран. В России оно составляет около 1,2 тыс. кВт•ч на человека в год, тогда как в Германии, Великобритании, Южной Корее – около 1,5 тыс. кВт•ч, а в США, Канаде и Японии ещё выше», – отмечает он.

Несмотря на быстрые темпы роста спроса в бытовом секторе, тарифы на электроэнергию для населения растут медленнее, чем для бизнеса, указывают аналитики НИУ ВШЭ. За десять лет тарифы для населения увеличились на 92,3%, а тарифы для прочих – на 95%, отмечает автор исследования Сергей Сасим. В частности, в 2022 году тарифы для бытовых потребителей в среднем по стране выросли на 5,3%, а для юридических лиц – на 4,7%. В 2023 году тариф для населения увеличился в среднем по стране на 10,2%, а для коммерческого сектора – на 11,1%, добавляет он.

В «Сообществе потребителей энергии» уверены, что искусственное сдерживание тарифов без должного ограничения перекрёстного субсидирования негативно влияет на экономику, раскручивает цены и инфляцию. В 2024 году объём перекрёстного субсидирования (доплата бизнеса за сниженные тарифы бытовых потребителей) превысит 300 млрд рублей, подсчитали в НИУ ВШЭ.

По мнению Сергея Сасима, эффективным инструментом снижения «перекрёстки» может стать механизм дифференциации тарифов для населения по объёмам электропотребления. Массовый переход на новый метод расчёта тарифов начался только в 2024 году. Но принятые в субъектах РФ параметры диапазонов объёмов потребления электроэнергии не позволяют эффективно решать проблему роста перекрёстного субсидирования, поэтому требуется совершенствование механизма, отмечает аналитик.