Минстрой хочет потратить на цифровизацию ЖКХ 375 млрд рублей, проект беспокоит энергетиков
Цифровизация строительной отрасли и ЖКХ в России обойдётся в 393 млрд рублей до 2030 года, следует из документов Минстроя, передал «Коммерсант» 26 июля. Большая часть, 375 млрд рублей, придётся на ЖКХ. Министерство планирует обязать ресурсоснабжающие организации (РСО) и управляющие компании (УК) за свой счёт устанавливать датчики интернета вещей на своей инфраструктуре. Для этого потребуются изменения в законодательство по тарифообразованию. Но сами поставщики ресурсов возражают, что с ними проект согласован не был, а темпы роста тарифов на ЖКХ и так высокие.
Газета ознакомилась с паспортом стратегии цифровой трансформации строительной отрасли «Строительство, городское хозяйство и ЖКХ» Минстроя. Документ актуален на начало июля, подтвердил собеседник в правительстве. По его словам, стратегию уже утвердил вице-премьер Дмитрий Чернышенко. Согласно ей, мероприятия по цифровизации строительной отрасли и ЖКХ обойдутся в 393 млрд рублей до 2030 года. В Минстрое не подтвердили и не опровергли подлинность документа.
Речь идёт о четырёх основных проектах:
· «Новый умный дом» – система по управлению многоквартирными домами на основе технологий интернета вещей (IoT);
· «Решаем вместе» – технология учёта общественного мнения при определении приоритетов развития объектов городского хозяйства;
· «Строим в один клик» – система электронного документооборота между девелоперами и Минстроем;
· а также самый дорогой – «Цифровая инфраструктура ЖКХ».
Последний подразумевает разработку и внедрение типовых систем управления снабжения ресурсами – например, передачу в реальном времени данных о состоянии инженерных систем ресурсоснабжающих организаций (водоканал, теплоснабжение, городское освещение и т. д.) в единую государственную информационную систему. Для этого планируется использовать IoT: интеллектуальные приборы учёта, умные датчики, системы контроля зданий и т. д. Управлять системой будет оператор, который будет отвечать в том числе за их анализ.
В Минстрое рассчитывают, что анализ данных о состоянии коммунальных сетей снизит аварийность инфраструктуры и повысит срок её службы. Подготовительные мероприятия пройдут с 2021 по 2025 год, а саму систему стоимостью 375 млрд рублей поэтапно запустят в 2025–2030 годах. Финансирование должны обеспечить УК и РСО «при условии изменения законодательства по тарифообразованию». Бюджетные средства на проект не планируются.
В ассоциации «Совет производителей энергии» документ Минстроя вызывал много вопросов: «Он не даёт целостной картины о развитии ЖКХ и корректности запланированных мероприятий и показателей». В проекте не упоминаются само «железо» (ПК и ПО), коммуникации и производственное оборудование, отмечают в ассоциации, где «возникает вопрос целесообразности значительных затрат на приобретение и установку интеллектуальных приборов на ветхие трубопроводы». Кроме того, вопросы финансирования не были согласованы с РСО и УК, и не ясно, предусмотрены ли эти средства в тарифах потребителей при темпе их роста на 4%, добавляют в ассоциации. В документе Минстроя отмечается системная проблема неплатежей в отрасли и долги на 1,3 трлн рублей, но планы по цифровизации эту проблему не решают.
Глава Ассоциации интернета вещей Андрей Колесников также сомневается в эффективности проекта Минстроя: «Непонятно, зачем объединять данные, которые передаются с инфраструктуры ЖКХ в Калининграде и Владивостоке. Логичнее разработать ряд похожих платформ и распространять их по территориальному принципу. Иначе мы получим второй ГИС ЖКХ – систему, которая нормально не работает». В то же время он признаёт, что анализ данных РСО может повысить эффективность управления ресурсами и снизить расходы.
«Скорее всего, датчики в ЖКХ будут передавать информацию выборочно, в случае инцидентов, иначе просто не хватит никаких вычислительных мощностей, – полагает директор по стратегическому развитию АО «Микрон» Карина Абагян. – Но для работы по такому формату вычисления должны проходить «на борту» устройств, что сделает их дороже на 30–60%». Но производители микроэлектроники предсказуемо заинтересованы в проекте, рассчитывая, что правительство отдаст предпочтение отечественным компонентам и ПО, резюмирует газета.