Минприроды согласовало ставки за негативное воздействие на окружающую среду на 2026 год

Новые ставки платы промышленников за НВОС обсуждались 28 января на заседании комитета Госдумы по экологии. Замглавы Минприроды Константин Цыганков сообщил, что согласие достигнуто по размерам платы на 2026 год, а на 2027–2030 годы они ещё могут измениться по итогам тестирования расчётов на примерах большего количества компаний из разных отраслей экономики.

Также планируется пересмотреть методические подходы к расчёту обоснованности платы и сократить число веществ, по которым предприятия сейчас должны отчитываться. По словам замглавы Минприроды, договорённости стали возможны по итогам встреч представителей правительства и Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). Чиновник отметил, что «бизнес почувствовал, что за экологию надо платить».

Как пояснил в ходе заседания глава комитета Госдумы по экологии Дмитрий Кобылкин, по итогам анализа, проведённого Минприроды с участием депутатов, для выбросов ставки платы за НВОС изменены по девяти, а для сбросов – по 24 загрязняющим веществам.

В 2026 году ставки вырастут только на 5%, а в дальнейшем они будут расти интенсивнее: в 2027 году сейчас предполагается индексация на 15% к уровню базового 2025 года, в 2028 году – на 25%, в 2029-м – на 50%, в 2030 году – на 100% к уровню 2025 года.

По мнению замглавы комитета Георгия Арапова, «абсолютная нагрузка на крупные компании не станет критической». При этом она будет заметно различаться по отраслям: в металлургии за эти годы с учётом повышающих коэффициентов она может вырасти в 9–20 раз, в сфере добычи золота – в 15–25 раз, в нефтегазовом секторе – в пять раз.

Как отмечает газета, изначально предполагался ещё более значимый рост платы за НВОС, что стало причиной бурных обсуждений между бизнесом и чиновниками. Согласно прежним предложениям Минприроды, по более чем 80% регулируемых веществ в ближайшие пять лет ставки платы должны были вырасти в 20 и более раз. Против этого выступил РСПП, отмечавший, что такая инициатива не обсуждалась с бизнесом и не содержала экономического обоснования. Сейчас от комментариев по достигнутому компромиссу в РСПП отказались.

Между тем, подчёркивают в Госдуме, достигнутые договорённости не решают системной проблемы этой сферы. По словам замглавы комитета Александра Когана, ей «необходима тотальная прозрачность и объективный контроль». Сегодня, по его словам, некоторым предприятиям выгоднее заплатить штраф, чем модернизировать производство. Отметим, что в 12 городах проекта «Чистый воздух» обязательными системами автоматического контроля пока оснащены лишь 37% источников выбросов, а более 1 тыс. объектов до сих пор не получили комплексные экологические разрешения.

Александр Коган считает, что изменить ситуацию может преобразование платы за НВОС в федеральный экологический налог и получение преференций предприятиями, внедряющими современные технологии. «Выгодно должно быть именно модернизироваться, а не годами откупаться платежами», – говорит депутат. Также, по его мнению, нужно проанализировать методологию учёта затрат предприятий для того, чтобы понимать, можно ли вычитать из платежей за НВОС суммы, потраченные ими на определённые экологические мероприятия. Сейчас многие компании считают, что такое возможно, Росприроднадзор же занимает противоположную позицию, что, по словам депутата, «приводит к бесконечным судам».