В Минэнерго прошло совещание, посвященное взысканию задолженности за энергоресурсы
Министр энергетики России Александр Новак провел совещание, посвященное практике исполнения судебных решений о взыскании задолженности потребителей генерирующим компаниям, сетевым организациям и гарантирующим поставщикам за энергоресурсы.
Открывая встречу, глава ведомства отметил, что работа по исполнению судебных решений стала вестись более эффективно. «С 2013 года благодаря ряду мероприятий нам удалось остановить рост и даже снизить задолженность перед поставщиками электроэнергии на оптовом рынке, – сообщил Министр. – В то же время на розничном рынке задолженность продолжает расти, что является объектом пристального внимания Минэнерго».
По словам Александра Новака, вопрос платежной дисциплины в ТЭК находится на особом контроле Правительства и Президента РФ. В соответствии с поручением Комиссии при Президенте по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности Минэнерго России совместно с Минюстом России и ФССП России уже был проведен анализ эффективности исполнения судебных решений по взысканию задолженности за потребленную электроэнергию. «По результатам за III-IV кв. 2013 года предприятиям ТЭК было направлено рекомендательное письмо, подписанное Минэнерго, Минюстом и ФССП РФ», – рассказал Александр Новак.
Министр пояснил, что, как показал анализ, зачастую рост задолженности потребителей на розничном рынке вызван низкой эффективностью работы по ее взысканию самих организаций ТЭК, неиспользованию ими в полном объеме прав, предоставленных законодательством страны.
«При этом предприятия ТЭК склонны переносить ответственность за собственную неэффективность на другие структуры, в том числе на работу судебных приставов, арбитражных судов, силовых структур в целом», – подчеркнул Александр Новак.
Министр признал наличие недоработок и со стороны этих структур, однако отметил их прямую заинтересованность в наведении порядка в вопросах повышения платежной дисциплины в ТЭК.
Председатель правления НП «ГП и ЭСК» Наталья Невмержицкая сделала акцент на проблеме «неареста имущества должников», а также высказала предложение по созданию единой базы арбитражных производств.
Первый заместитель генерального директора ОАО «Россети» по технической политике Роман Бердников указал на несвоевременность принятия обеспечительных мер. В частности, он призвал запретить должникам производить сделки с имуществом без предварительного согласования с приставом. Роман Бердников предложил учитывать мнение представителей ФССП и при вынесении судом отсрочки исполнения судебного решения.
Директор НП «Совет производителей энергии» Игорь Миронов подчеркнул, что большая часть задолженности по тепловой энергии относится к сфере ЖКХ, а основная проблема ее взыскания заключается в том, что многие должники аккумулируют сборы с потребителей на счетах компаний-агентов. По его мнению, усугубляет ситуацию тот факт, что длительное неисполнение судебных решений дает возможность должнику обратиться в суд с иском о признании собственной финансовой несостоятельности.
Руководитель Блока правовой работы ОАО «Интер РАО» Александр Пахомов в качестве болевых точек обозначил несовершенство законодательства, низкую эффективность судебных приставов и возможность выстраивания мошеннических схем для ухода от уплаты долга. Для успешного взыскания задолженностей он предложил такие меры, как ограничение выезда за пределы РФ руководителей компаний-должников, возврат к практике стимулирования судебных приставов-исполнителей и выразил надежду на создание в Министерстве энергетики постоянно действующей комиссии по платежной дисциплине.
В завершение мероприятия Александр Новак выразил уверенность в необходимости регулярного обсуждения существующих проблем по взысканию задолженности за потребленные энергоресурсы на уровне руководителей федеральных ведомств и компаний с участием специалистов. Все обсуждения будут вестись в рамках уже существующей рабочей группы Минэнерго и МВД или в рамках новой рабочей группы на основе плана работы, который будет подготовлен в ближайшее время.