Кабмин возвращает в повестку тему энергетической и ресурсной эффективности

Правительство опубликовало перечень поручений ведомствам по итогам стратегической сессии о повышении энергетической и ресурсной эффективности экономики. Главным адресатом заданий стало Минэкономики, даты их исполнения – апрель – сентябрь 2025 года.

Появление таких поручений свидетельствует о том, что тема рационального подхода к использованию ресурсов и энергии, отошедшая в последние несколько лет на задний план из-за необходимости поддерживать экономику в условиях санкций, сейчас возвращается в повестку правительства. Основную ставку при финансировании перехода на энерго- и ресурсоэффективные технологии власти, видимо, сделают на промышленность, поощряя предприятия субсидиями или принуждая их самостоятельно модернизировать мощности. Например, по мнению экспертов, не исключён подход, при котором для компаний или отраслей с низкой энерго- и ресурсоэффективностью будут введены целевые показатели, а нарушителей обяжут выплачивать государству компенсационные платежи.

Пока же, судя по поручениям, основным направлением работы станет разработка межотраслевой модели управления в части повышения энергетической и ресурсной эффективности предприятий.

По замыслу правительства, её следует увязать с национальными и федеральными проектами, а также с госпрограммами. Среди мер – улучшение статистического наблюдения и отчётности, разработка целевых отраслевых показателей. В паспорте дорабатываемой сейчас госпрограммы по энергосбережению будет скорректирован целевой показатель повышения энергоэффективности экономики от уровня 2019 года – сейчас он составляет 35% к 2035 году.

Несколько поручений правительства касаются строительного сектора – это, в том числе, разработка мер господдержки и обеспечения трудовыми ресурсами, в частности, за счёт упрощения привлечения трудовых мигрантов. Для налаживания финансирования перехода предприятий на новые технологии министерствам поручено предложить способы целевого субсидирования этих процессов.

«Энергоэффективность – оптимальная экономическая стратегия обновления основных фондов», – заявили в Минэкономики. В министерстве полагают, что сейчас основная задача – «донести до широкого круга лиц, что самое дешёвое не равно самое выгодное» и что «необходимо найти баланс между наращиванием темпов производства и рациональным использованием природных ресурсов».

Что касается денег, то, к примеру, при доработке госпрограммы энергоэффективности акцент, как отмечают в Минэкономики, будет сделан на самоокупаемых мероприятиях с наибольшим экономическим эффектом, а также на мероприятиях, не требующих финансирования.

Эксперт Международного центра устойчивого энергетического развития под эгидой ЮНЕСКО Михаил Юлкин отмечает, что энерго- и ресурсоэффективность требует от промышленности инвестиций, но бизнес не готов сейчас вкладываться в долгосрочные проекты. Кроме того, компании должны ориентироваться на лучшие мировые технологии, «но их сейчас негде взять». Директор института экологии ВШЭ Борис Моргунов считает, что основная проблема – отсутствие связи отраслевых стратегий, большинство из которых принято до 2022 года, с документами стратегического планирования.

Доцент Финансового университета при правительстве РФ Станислав Шубин отмечает, что актуализация статистики и детальный анализ дадут понимание, что реально происходит с энерго- и ресурсоэффективностью. «Далее за счёт субсидирования можно получить мультипликативный эффект в смежных отраслях. Возможность увеличения цен на энергоресурсы – источник модернизации коммунальной инфраструктуры», – говорит эксперт.

Гендиректор консалтинговой компании ENV Ирина Демина отмечает, что соответствие наилучшим доступным технологиям может измеряться, например, показателями энергоэффективности, которые могут быть включены в перечень требований на получение комплексных экологических разрешений. По её словам, соблюдение требований способно стать «входным билетом» для получения субсидий Минпромторга – как целевых, так и общих.