Путин подписал закон о легализации майнинга криптовалют в России

Закон даёт определение следующим понятиям: майнинг, майнинг-пул и оператор майнинговой инфраструктуры. В частности, под майнингом цифровой валюты предлагается понимать деятельность по проведению математических вычислений с помощью эксплуатации технических средств для внесения записей в информационную систему, использующую, в том числе технологию распределённого реестра для выпуска цифровой валюты, или получение лицом, осуществляющим такую деятельность, вознаграждения в цифровой валюте за подтверждение записей в информационной системе.

Требования к деятельности физических и юридических лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты, будут устанавливаться правительством РФ по согласованию с ЦБ. Правительство сможет запретить майнинг цифровой валюты в отдельных регионах РФ.

Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям запрещается совмещать осуществление майнинга цифровой валюты с деятельностью по передаче электрической энергии, по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, а также по производству или купле-продаже электрической энергии.

Юридические лица и ИП, которые будут осуществлять майнинговую деятельность, и операторы майнинговой инфраструктуры будут включены в специальный реестр, вести который будет Минцифры. Данная новелла не затронет граждан, не являющихся ИП и занимающихся майнингом, если потребляемая энергия при осуществлении такими лицами майнинговой деятельности не будет превышать лимитов для бытовых потребителей, которые будут установлены правительством. Лица, добывающие цифровую валюту, должны будут предоставлять информацию о полученной валюте и адресах-идентификаторах в Росфинмониторинг.

В статье, которая запрещает использовать цифровые валюты в РФ для расчётов, уточняется, что эта норма не касается добытой российскими майнерами валюты. Законом о майнинге вводится запрет на предложение криптовалют. «В РФ запрещается предложение неограниченному кругу лиц цифровой валюты, а также товаров (работ, услуг) в целях организации обращения и (или) обращения цифровой валюты», – гласит новая норма. Вводится запрет на рекламу цифровой валюты, а также товаров (работ, услуг) в целях организации обращения цифровой валюты.

В подписанном законе о добыче криптовалют есть также часть, которая касается цифровых финансовых активов (ЦФА). Документ позволяет иностранным цифровым финансовым активам торговаться на российских блокчейн-площадках. ЦБ РФ будет вправе вводить запрет на размещение отдельных выпусков, если увидит угрозу финансовой стабильности. Речь идёт о зарубежных ЦФА, которые подпадают под определение, прописанное для этого вида активов в российском законодательстве, то есть это могут быть права, включающие денежные требования, возможность осуществления прав по эмиссионным ценным бумагам, права участия в капитале непубличного акционерного общества, право требовать передачи эмиссионных ценных бумаг.

Регулятор вправе установить дополнительные требования к иностранным цифровым правам, которые могут быть размещены в российских системах. ЦБ будет также вправе определять требования к лицам, которые могут приобретать иностранные ЦФА, при этом в законе прямо прописывается запрет на их приобретение физлицами, гражданами РФ без разрешения регулятора. Закон также зеркально упрощает интеграцию российских ЦФА с зарубежными системами. В предмет регулирования российского законодательства вводится такое понятие, как «иностранный номинальный держатель цифровых финансовых активов»; он ведёт учёт, включая переход прав, зачисленных ему ЦФА, принадлежащих иным лицам, в соответствии с юрисдикцией своего местонахождения или регистрации. Требования к иностранным номинальным держателям ЦФА установит ЦБ.

Российские операторы по выпуску ЦФА обязаны в своих правилах указать на возможность учёта и обращения ЦФА в информационной системе, организованной не в соответствии с российским правом. Данный закон вступит в силу через десять дней после официального опубликования.