Госдума приняла законопроект о легализации майнинга криптовалют в I чтении
Госдума приняла в первом чтении законопроект, который легализует в России деятельность по добыче криптовалют, одновременно вводя запрет на организацию обращения цифровой валюты в РФ, кроме случаев майнинга цифровой валюты и её дальнейшего распределения.
Законопроект (N237585-8) был внесён в парламент группой депутатов в ноябре 2022 года, затем доработан и внесён в новой редакции в конце апреля. Документ даёт определение следующим понятиям: майнинг, майнинг-пул, оператор майнинговой инфраструктуры, организация обращения цифровой валюты в РФ.
В частности, под майнингом цифровой валюты предлагается понимать деятельность по проведению математических вычислений путём эксплуатации технических и программно-аппаратных средств для внесения записей в информационную систему, использующую технологию распределённого реестра, имеющих целью создание цифровой валюты и получение вознаграждения в цифровой валюте.
Согласно тексту законопроекта, организация обращения цифровой валюты – это оказание услуг, направленных на обеспечение совершения гражданско-правовых сделок или операций, влекущих за собой переход цифровой валюты от одного обладателя к другому, если хотя бы одной из сторон сделок является российское юридическое лицо. При этом устанавливается запрет на организацию обращения цифровой валюты в РФ, кроме случаев майнинга цифровой валюты и её дальнейшего распределения. Установлен запрет на рекламу или предложение в иной форме цифровых валют.
Требования к деятельности физических и юридических лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты, будут устанавливаться правительством по согласованию с ЦБ. Правительство сможет запретить майнинг цифровой валюты в отдельных регионах РФ. Юридические лица и ИП, которые будут осуществлять майнинговую деятельность, операторы майнинговой инфраструктуры должны быть включены в специальный реестр, который будет вести Минцифры. Данная новелла не затронет граждан, не являющихся ИП и совершающих майнинговую деятельность, если потребляемая энергия при осуществлении такими лицами майнинговой деятельности не будет превышать лимитов, которые будут установлены правительством. Лица, добывающие цифровую валюту, должны будут предоставлять информацию о полученной валюте и адресах-идентификаторах в Росфинмониторинг.
Ранее сообщалось, что правительство РФ подготовило заключение, в котором рекомендовало депутатам убрать из законопроекта запрет на организацию обращения цифровых валют и запрет на её рекламу. Также было предложено скорректировать норму, по которой продажа добытой майнерами цифровой валюты возможна только без использования российской информационной инфраструктуры.
В случае принятия закон вступит в силу с 1 сентября 2024 года.