Кабмин поддержит импорт критически важного оборудования, в т. ч. паровых и газовых турбин

Промышленный блок правительства, ранее поступательно ограничивавший использование в РФ ряда зарубежной продукции ради импортозамещения, резко изменил позицию и разрабатывает меры поддержки поставок незаменимого оборудования из-за границы. Кабмин при участии Минпромторга и Минэкономики обсуждает выдачу льготных рублёвых и валютных кредитов, рассказали газете несколько источников. По данным издания, речь также может идти о выдаче субсидий на финансирование импортных сделок по линии ВЭБ.РФ и «Росэксимбанка», отсрочек по уплате НДС и пошлин. В Минпромторге воздержались от комментариев, в Минэкономики и Минфине не ответили.

Получить льготы и субсидии можно будет только на покупку товаров из специального списка «приоритетной импортной продукции». Предполагается, что бизнес сможет претендовать на господдержку при ввозе оборудования, не имеющего аналогов в РФ, из любой страны. Источник в правительстве, знакомый с документальным оформлением вопроса, подтвердил, что эта работа находится на контроле у первого вице-премьера Андрея Белоусова, за конкретное наполнение перечня импортируемых товаров, который получит господдержку, отвечает Минпромторг. О перечне «приоритетной импортной продукции» Андрей Белоусов упоминал 13 апреля, выступая в Совете федерации. Он говорил, что в список входят почти полторы тысячи позиций – химическая продукция, некоторые виды машин и оборудования, запчасти и комплектующие, а также потребительские товары. Г-н Белоусов также отмечал, что для продукции обнуляются пошлины, упрощены все виды контроля на границе.

Список критической импортной продукции «концептуально совпадает» с перечнем товаров, ограниченных к вывозу из РФ до конца 2022 года (постановления правительства №311 и 312), говорят два источника, знакомых с деталями предложений. Документы охватывают широкий список комплектующих и оборудования для ТЭК, авиапрома, судостроения, транспорта и IT. Собеседник в Минпромторге не отрицает, что в список приоритетного импорта в том числе попали газовые и паровые турбины для ТЭС, контейнеры, а также морские грузовые суда. Ряд собеседников отмечает, что документы по этой теме содержат гриф «для служебного пользования».

Практика поддержки критического импорта применялась в Иране, в соответствующий список включалось, например, оборудование для нефтяной и химической отраслей, напоминает Николай Кожанов из ИМЭМО РАН. Для импорта этих товаров иранские компании могли получить иностранную валюту в приоритетном порядке и по наиболее выгодному курсу.

В России льготы на импорт уже просили генерирующие компании для закупки неоригинальных иностранных запчастей для европейских газовых и паровых турбин. Они предупреждали о возможных проблемах с эксплуатацией газотурбинных установок (ГТУ), объём которых оценивается в 22 ГВт. Проблема состоит в том, что для полной локализации производства элементов горячего тракта и лопаток для турбин средней и большой мощности, по оценкам генкомпаний, потребуется 3–5 лет. Ситуация осложняется тем, что в РФ нет станков для литья и обработки заготовок.

Упрощённый импорт может позволить «подстраховать» генкомпании, считает руководитель направления по водороду и энергоэффективности центра энергетики школы управления «Сколково» Юрий Мельников. Он отмечает, что производители паровых турбин в РФ, вероятно, в среднесрочной перспективе будут перегружены заказами, в том числе из-за программы модернизации старых ТЭС. Гораздо хуже обстоят дела с газовыми турбинами, в том числе для промышленности и авиации: очевидно, что в этой сфере без импорта будет трудно, говорит аналитик.