Экономисты MIT: «Озеленение энергетики потребует пересмотра тарифных схем»

В препринте статьи «Разброс цен на электроэнергию в будущих энергосистемах с преобладанием ВИЭ и политические последствия», опубликованной американской ассоциацией NBER, Дарик Маллапрагада, Кристиан Юнге, Кэти Синь Ван, Пол Йоскоу, Ричард Шмалензее (сотрудники Массачусетского технологического института) и Йоханнес Пфайфенбергер (экономист The Brattle Group) исследуют риски потребителей электроэнергии в декарбонизированной экономике. Авторы использовали модели расширения энергомощностей Техаса до 2050 года для иллюстрации разброса оптовых цен в будущих сетях на основе ВИЭ.

Ужесточение ограничений на выбросы и рост доли ВИЭ резко увеличат частоту и размах ценовых колебаний в энергетике. В часы избытка предложения цены будут падать практически до нуля, но и ценовые пики вырастут и станут более частыми – в силу необходимости покрытия более высокой общей стоимости энергосистемы. Цены же на мощность при пиковых нагрузках за счёт удорожания газовой генерации (она компенсирует «провалы» предложения) в силу ограничений выбросов могут вырасти вчетверо от нынешних и более.

Баланс спроса и предложения также изменится – вплоть до отказа отдельных потребителей от покупок в периоды высоких цен и вынужденных отключений до 25% нагрузки при высоком спросе. По мнению исследователей, хотя это искажает цены, сокращает доходы энергорынка и дезориентирует инвесторов в отрасль, из-за высокой волатильности в декарбонизированной экономике отказаться от них не представляется возможным, и более того, нынешние несовершенные механизмы платы за резерв мощности придётся фундаментально пересматривать в сторону усиления.

Это, в свою очередь, сделает неизбежным и пересмотр тарифов. Для стимулирования электрификации и декарбонизации потребуется поддержание низких розничных цен на электричество – и вывод платы за дополнительную мощность из тарифа. Инвестиционная же надбавка и плата за стабилизацию сети, по мнению авторов работы, должны стать предметами отдельных договоров с потребителем. При этом такие расходы, в представлении авторов, будут зависеть от типа потребителя и фиксироваться лишь в краткосрочной перспективе, реагируя на долгосрочные модели спроса.

Для управления спросом предполагается использовать в сетях механизмы снижения потребления при высокой оптовой цене. Авторы видят наиболее жизнеспособным решением заключение контрактов с населением и малым бизнесом на поставку энергии по относительно предсказуемым ценам в обмен на автоматизированное управление всем, что может работать в гибком графике – включая бытовую технику, зарядки для электромобилей, отопление, вентиляцию, кондиционирование и др. В итоге исследователи приходят к аналогу перекрёстного субсидирования, когда промышленность за счёт повышенных тарифов оплачивает скидки для населения, отмечает газеты. После энергоперехода тяжесть высоких спотовых цен в периоды пиковой нагрузки полностью ляжет на крупных потребителей, обеспечивая относительную ценовую стабильность остальным – однако, кроме неэффективности и негативного влияния «перекрёстки» на инвестиции, это сделает снабжение малых потребителей по остаточному принципу общей проблемой «устойчивой» энергетики.

Коммерсант