Минэнерго предлагает доработать проект о парниковых газах, исключив «углеродный налог»

«По мнению Минэнерго России, целесообразно доработать законопроект, в том числе исключив на данном этапе из него такие механизмы регулирования, как введение целевых показателей выбросов парниковых газов для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и введение сбора за выбросы парниковых газов», – сообщили в Минэнерго.

Министерство предлагает вернуться к рассмотрению этих мер регулирования после формирования не менее чем трёхлетней (предпочтительнее пятилетней) информационной базы выбросов парниковых газов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и оценки социально-экономических последствий реализации законопроекта.

«Предлагаемая законопроектом модель регулирования чрезмерно упрощена, а экономические последствия её внедрения не оценены. Между тем, опыт стран, в которых в течение длительного времени действует плата за выбросы парниковых газов, системы торговли квотами, показывает необходимость создания сложных систем формирования и распределения квот, учёта особенностей национальных экономик, структуры экспорта и импорта. Без учёта этих особенностей введение сбора за выбросы парниковых газов или (и) системы ограничений и торговли квотами парниковых газов могут нанести серьёзный ущерб экономике», – считают в Минэнерго.

Кроме того, проект Минэкономразвития о парниковых газах создаёт предпосылки для роста стоимости российских товаров, снижает их конкурентоспособность на мировых рынках, заявили в Минэнерго.

«Применение предложенных законопроектом мер регулирования может оказать отрицательное воздействие на динамику социально-экономического развития РФ, в том числе может создать предпосылки для дополнительной финансовой нагрузки на реальный сектор экономики и бюджеты всех уровней бюджета РФ, увеличения стоимости экспортируемых энергоресурсов (природного газа, нефти и нефтепродуктов, электроэнергии) и энергоёмкой продукции (продукции металлургической и химической промышленности) и, следовательно, снижения их конкурентоспособности на мировых рынках», – сообщили в Минэнерго.

Также Минэнерго отмечает предпосылки для прекращения зачёта затрат на организацию полезного использования попутного нефтяного газа в рамках платы за негативное воздействие на окружающую среду, как это работает сейчас.

«В связи с реализацией предусмотренных законопроектом мер регулирования могут возникнуть риски для выполнения задач и целевых показателей в части наращивания объёма экспорта несырьевых неэнергетических товаров, включая энергоёмкие товары (например, продукция металлургической и химической промышленности), доля которого к 2024 году должна составить не менее 20% валового внутреннего продукта страны (в стоимостном выражении в размере $250 млрд в год)», – пояснили в Минэнерго.

Министерство также видит риск для выполнения плана правительства по ускорению темпов роста инвестиций в основной капитал и повышению до 25% их доли в валовом внутреннем продукте.

Летом глава УК «Роснано» Анатолий Чубайс в интервью РИА «Новости» заявил, что в России нужно ввести «углеродный налог», чтобы стимулировать промышленников снижать выбросы углекислого газа. «Известия» 17 октября написали, что новый сбор спровоцирует рост тарифов ЖКХ. Также газета отмечала, что Совет Федерации не поддержал предложенную Минэкономразвития редакцию законопроекта об «углеродном сборе».

Заявление Минэнерго противоречит информации «Коммерсанта», который 17 октября сообщил, что после консультаций с Минэнерго, Минпромторгом и РСПП из новой версии законопроекта «О госрегулировании выбросов парниковых газов», внесённой в кабмин, исключены положения о целевых уровнях выбросов парниковых газов и о сборах за их превышение, а также о механизме обращения «углеродных единиц». Вся инфраструктура борьбы с глобальным потеплением, кроме мониторинговой, будет создаваться на добровольных началах. Сам законопроект до сих пор не опубликован.