«Газпром»: «Предложения, включённые в проект ЭС-2035, грозят крахом отрасли»

В частности, в проекте документа, с которым ознакомился «Интерфакс», предлагается «сохранение единого канала экспорта трубопроводного газа. При необходимости ускорения темпов роста и расширения объёмов экспорта трубопроводного газа будет рассматриваться вопрос о возможности поставок через единый экспортный канал газа независимых производителей».

Также в проекте ЭС-2035 записано: «Государственное регулирование предусматривается в транспортировке газа по магистральным газопроводам и оказанию услуг по хранению газа в подземных хранилищах (ПХГ). При этом методика расчёта тарифов будет совершенствоваться в части повышения прозрачности расчётов, применения единых подходов для всех поставщиков газа и повышения эффективности функционирования газотранспортной системы».

«Газпром» последовательно борется с этими инициативами. В частности, полтора года назад на страницах журнала «Газовый бизнес» заместитель начальника департамента 623 (отвечает за стратегию) «Газпрома», генеральный директор ООО «НИИгазэкономика» Николай Кисленко писал: «Независимые производители газа (НПГ – ред.) в последнее время всё более интенсивно пытаются торпедировать факторы, лежащие в основе энергетической безопасности страны. Это предложения НПГ по разделению «Газпрома», либерализации экспорта трубопроводного газа, регулированию доступа к ПХГ. В случае принятия предложений НПГ не только снизится надёжность энергообеспечения российских потребителей и, в целом, уровень энергобезопасности страны, но под вопрос будут поставлены стабильность бюджетных поступлений, сохранение поставок газа зарубежным потребителям в рамках межправительственных соглашений, а также развитие энергетики России в целом. Реализация подобных инициатив может фактически привести к краху газовой отрасли».

Г-н Кисленко подчёркивал, что монополия «Газпрома» на экспорт трубопроводного газа "доказала свою эффективность".

«Газпром» обладает достаточными добычными мощностями для увеличения объёма поставок природного газа как в Европу, так и в восточном направлении. При увеличении потребности в импорте «Газпром» имеет возможность в соответствии с действующими долгосрочными экспортными контрактами наращивать объём поставок природного газа в Европу на текущих контрактных условиях (в том числе ценовых). Осуществление дополнительных поставок газа в европейские страны другими российскими поставщиками возможно лишь на менее выгодных (прежде всего ценовых) условиях по сравнению с условиями поставок «Газпрома», иначе потребителям нет смысла заключать новые контракты», – аргументировал свою позицию стратег «Газпрома».

С другой стороны, отмечает эксперт, европейские страны в качестве одного из возможных направлений развития регулирования газового рынка рассматривают создание «единого окна» согласования новых контрактов на поставку газа из России, которое позволяет фактически сформировать единый «импортный канал». Реагируя на усиление конкуренции на газовых рынках, поставщики также идут по пути укрупнения и консолидации. В качестве примера автор напоминает о слиянии Qatargas и RasGas, монополии на экспорт СПГ в Алжире и консолидацию нефтегазовых компаний в Норвегии.