Потребители могут оплатить модернизацию ТЭС в ДФО лишь частично
Минэнерго предлагает установить доходность по проектам модернизации тепловых электростанций (ТЭС) на Дальнем Востоке на общероссийском уровне, но поскольку в регионе предусмотрено более серьёзное обновление мощностей, вплоть до строительства ТЭС, на мероприятия, не предусмотренные программой модернизации, механизм получения гарантированной доходности предлагается не распространять, рассказал источник в одном из ведомств, участвующих в разработке программы.
По его словам, например, вне рамок механизма гарантированной окупаемости в таком случае оказывается строительство объектов общезаводского хозяйства (административные здания, склады и прочее), электросетей для подключения электростанции к единой энергосистеме, теплосетей от ТЭЦ. Источник рассказал, что Минэнерго намерено настаивать на этой позиции, хотя не исключает, что могут возникнуть какие-то исключения по конкретным мероприятиям в рамках модернизации.
Минэнерго подготовило масштабную программу модернизации ТЭС, которая оценивается в 1,5 тлрн рублей и может затронуть до 41 ГВт мощностей. Проекты, попавшие в неё по итогам конкурса, получат гарантированную окупаемость за счёт повышенных платежей потребителей за мощность. Срок окупаемости – 15 лет. Первые отборы проектов модернизации планируется провести в 2018 году сразу на три года: 2022-2024. Доходность по проектам пока обсуждается ведомствами на уровне 12% или 14% годовых с корректировкой на доходность ОФЗ.
Для Дальнего Востока готовят особые параметры программы модернизации. Их планируется прописать частично в общем постановлении правительства по программе, частично – в федеральном законе. Согласно предложению Минэнерго, проекты для программы на Дальнем Востоке будут утверждаться на уровне правительства; окупаться за счёт платежей потребителей как ценовых (европейская часть страны, Урал и Сибирь), так и неценовых зон энергорынка. Доходность предлагалось установить на том же уровне, что в других регионах РФ.
В начале сентября глава «Русгидро» Николай Шульгинов говорил, что компания планирует включить в программу строительство Артемовской ТЭЦ-2, Хабаровской ТЭЦ-4 и второй очереди Якутской ГРЭС-2. Модернизацию планируется провести на Владивостокской ТЭЦ-2 и Комсомольской ТЭЦ-2. В целом инвестиции оцениваются в 153 млрд рублей. При этом г-н Шульгинов говорил, что инвестиции вне программы модернизации для «Русгидро» не подходят, потому что это увеличит нагрузку на потребителей региона. Он также отмечал, что «на это соглашаться нельзя, потому что вряд ли дадут по этим объектам деньги… на инфраструктуру, это будет для нас губительно». Ранее замглавы Минэнерго Вячеслав Кравченко говорил, что инвестиции в модернизацию ТЭС в неценовых зонах могут составить около 150 млрд рублей, при этом сумма возврата с рынка (средства потребителей ценовых зон) окажется на уровне около 200 млрд рублей.