Минэнерго подготовило поправки в Правила ОРЭМ, переносящие КОМ на 15 декабря
Минэнерго подготовило поправки в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности (ОРЭМ), предусматривающий перенос сроков проведения конкурентного отбора мощности (КОМ). Согласно действующему положению, отбор на 2022 год должен был состояться до 15 сентября 2018 года, теперь его предполагается отложить до 15 декабря. Изменения необходимы для своевременной организации отбора проектов в рамках программы модернизации, которую власти рассчитывают запустить уже в этом году. Проект постановления правительства о переносах срока КОМ 6 июля опубликован на портале проектов нормативно правовых актов regulation.gov.ru.
Поправки подготовлены в рамках поручения президента и правительства РФ по разработке механизма привлечения инвестиций в модернизацию объектов тепловых электростанций. Программа модернизации, проект которой Минэнерго опубликовало 26 июня, предусматривает конкурсную процедуру отбора проектов, которые будут включены в программу обновления. Согласно этому документу, регуляторам предписывается собрать заявки генераторов на обновление мощностей до 1 ноября, что позволит уже в этом году отобрать проекты с пусками в 2022–2024 годах. «Залповым» будет лишь первый «модернизационный» отбор, далее они будут проводится ежегодно. Для того, чтобы модернизируемые мощности повторно не попадали в «обычный» КОМ, отбор для обновления должен пройти раньше.
Проект постановления правительства о программе модернизации предусматривает сдвигание сроков проведения КОМ на 15 декабря. Однако, пока проект проходит процедуры общественного обсуждения, согласований и подписания, действует текущий порядок проведения КОМ, в соответствии с которым отбор мощности на 2022 год должен состоятся до 14 сентября. Соответственно, до 1 августа ФАС должна опубликовать перечень субъектов, занимающих доминирующее положение на 2022 год, а до 20 августа «Системный оператор ЕЭС» обязан разместить всю информацию, необходимую для проведения КОМ. В числе этих документов перечень объектов, подлежащих обязательной покупке (ДПМ, вынужденные генераторы), в который, по логике, необходимо включать и модернизационные проекты.
– Если КОМ на 2022 год пройдёт до отбора на модернизацию, для генераторов будут зафиксированы обязательства по поставкам мощности в 2022 году. Это неминуемо сдвинет выполнение декабрьского поручения президента минимум на год, – отмечала ранее председатель набсовета «Совета производителей энергии» Александра Панина.
Именно эту правовую коллизию должно предотвратить корректировка Правил ОРЭМ, сдвигающая сроки проведения КОМ в 2018 года. Общественное обсуждение этого проекта постановления правительства завершится 20 июля, указано в материалах Минэнерго.
Энергетика в России и в мире info@peretok.ru
Разработка сайта "МедиаЛайн"