ЦОДы и майнеров могут перевести на оплату электроэнергии по принципу «бери или плати»

Правительство готовит изменения в порядок расчёта объёма услуг по передаче электроэнергии для энергоёмких дата-центров и майнинг-ферм по предложению вице-премьера Александра Новака. Согласно инициативе, с содержанием которой ознакомился Ъ, с 2027 года крупные ЦОДы и объекты майнинга мощностью свыше 670 кВт должны могут начать оплачивать услуги по передаче электроэнергии по схеме «бери или плати», рассчитываемой исходя из 90% от максимально заявленной мощности, а не фактического потребления, чтобы снять растущее давление майнинговой и серверной инфраструктуры на энергосистему.

В обращении к председателю правительства Михаилу Мишустину (есть в редакции) Александр Новак указывает, что суммарная присоединенная мощность ЦОДов уже достигла 4,5 ГВт (из них 2,7 ГВт – майнинг), а к 2030 году вырастет ещё минимум на 2,5 ГВт за счёт «полезных» ЦОДов и более чем вдвое – до 12,7 ГВт – за счёт майнинга. В связи с этим г-н Новак предлагает поручить Минэнерго, Минэкономразвития, Минпромторгу и Федеральной антимонопольной службе (ФАС) в сжатые сроки внести в правительство согласованный проект постановления об изменении порядка оплаты услуг по передаче электроэнергии для ЦОДов и майнинговых объектов.

Согласно проекту постановления, с которым ознакомился Ъ, предлагается ввести двухставочный тариф: отдельная плата за энергию и отдельная – за сетевую инфраструктуру, рассчитываемую исходя из максимально заявленной нагрузки. Объём услуг по передаче электроэнергии для них будет определяться не по реально использованным киловаттам, а по наибольшему из трёх показателей – усреднённой дневной пиковой мощности, среднесуточной мощности за расчётный период или фиксированного процента от максимальной мощности (до 90%).

В Минэнерго сообщили, что инициатива направлена на снижение объёмов строительства невостребованной энергетической инфраструктуры и стимулирование энергоёмких потребителей к ответственному планированию этапов набора нагрузки и требуемой максимальной мощности. Там ожидают, что реализация подхода также окажет сдерживающее воздействие на тарифы. ФАС сообщила, что рассмотрела проект постановления и направила позицию в Минэнерго. Служба отмечает, что документ предполагает внесение изменений в порядок определения объёма услуг по передаче электроэнергии для владельцев соответствующих энергопринимающих устройств. Порядок расчёта тарифов на услуги по передаче электроэнергии не меняется.

Участники рынка называют инициативу дискриминационной: по их словам, она идёт вразрез с поручением президента (№1086 от 2020 года) и принятым вслед за ним 244-ФЗ, который относит ЦОД к сооружениям связи и даёт им право на льготное подключение к сетям со скидкой до 50%. По мнению собеседника на рынке дата-центров, переход на оплату услуг по передаче электроэнергии по принципу «бери или плати» приведёт к четырёх-пятикратному росту расходов ЦОДов – на поэтапный ввод мощностей, обеспечение работы СОРМ и другие нужды.

«Предлагаемый подход существенно увеличит расходы при сооружении и содержании ЦОД, вычислительных мощностей, в том числе для ИИ», – отметили в МТС. Это приведёт к отказу от реализации новых или уже запущенных инвестиционных проектов, негативно отразится на исполнении задач, поставленных перед цифровой отраслью властями и программами развития экономики. При этом одним из ключевых потребителей услуг ЦОД выступает само государство, напомнили в компании. Руководитель же ЦОД Linx Datacenter Андрей Чеснов считает, что двухставочный тариф для ЦОД это выгодно, ведь рассчитывается он на основании потреблённой электроэнергии и пиковой мощности. А мощность ЦОД практически постоянная, «планировать её пиковые значения удобно». В Selectel, VK, РТК-ЦОД и Yandex Cloud не ответили.

Для ЦОДов с ровной круглосуточной нагрузкой новая схема сетевых сборов почти не изменит расходы, но при загрузке ниже 90% или для майнеров с «ночным режимом» (загрузкой ниже 70% мощностей) платежи вырастут, объясняет сооснователь поставщика оборудования для майнинга 51ASIC Михаил Брежнев. Масштабирование сетевых ферм в таких условиях, по его мнению, маловероятно – «индустрия перейдёт на собственную газогенерацию в удалённых регионах».

Перевод на новый принцип оплаты мощности может быть вызван тем, что энергетики не уверены в энергопотреблении новых ЦОДов для ИИ из-за введения санкций на прямые поставки видеокарт для него, полагает директор Центра исследований в электроэнергетике НИУ ВШЭ Сергей Сасим: «Сетевые компании стремятся повысить экономическую эффективность новых присоединений в условиях низкой рентабельности оказания услуг другим потребителям».