Кабмин РФ внёс изменения, сохраняющие на 2026 год за иркутским «Облкоммунэнерго» статус ТСО

С 2025 года указанные критерии были ужесточены. В частности, для отнесения к ТСО сейчас требуется наличие трансформаторных подстанций суммарной номинальной мощностью не менее 150 МВА (пункт 1) и линий электропередачи суммарной протяженностью не менее 300 км по трассе, охватывающими не менее двух классов напряжения (пункт 2). Несоответствие этим требованиям лишает сетевую организацию статуса ТСО и, соответственно, права на регулируемый тариф. В этом случае объекты такой организации должны быть переданы системообразующей ТСО (СТСО).

Новая норма, дополняя постановление №184 пунктом 29, устанавливает, что для целей тарифообразования на 2026 год объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие ГУП на праве хозяйственного ведения, будут учитываться при оценке соответствия пунктам 1 и 2 указанных критериев, передал Bigpowernews. Это допускается в случае: если объекты находятся в федеральной собственности и расположены в субъектах РФ, для которых граничные значения показателей распределения сети составляют менее 0,12 условных единиц на 1 км, либо ГУП осуществляет передачу электроэнергии на территории, относящейся ко второй ценовой зоне оптового энергорынка (Сибирь и Дальний Восток), и при этом включён в региональный план приватизации на 2026 год.

Под установленные критерии подпадает иркутское ОГУП «Облкоммунэнерго».

23 декабря Законодательное собрание Иркутской области на внеочередной сессии внесло изменения в прогнозный план приватизации на 2026 год, включив в него «Облкоммунэнерго». Это решение позволит сохранить в госсобственности ключевое сетевое предприятие региона, предотвращая безвозмездную передачу имущества унитарного предприятия Иркутской электросетевой компании (ИЭСК, подконтрольна En+ Group), которой в прошлом году был присвоен статус СТСО.

Теперь предполагается, что до конца 2026 года «Облкоммунэнерго» будет преобразовано в акционерное общество со 100-процентным участием региона. Это позволит предприятию сохранить статус ТСО и право на установление тарифов на передачу электроэнергии на 2026 год.

18 декабря г-н Кобзев объявил о годичном моратории на передачу активов ГУП в СТСО.

«Благодаря нашей сплоченной работе, активному диалогу с федеральным центром и участию в решении этого вопроса полпреда президента в СФО Анатолия Серышева удалось отстоять интересы региона в вопросе сохранения контроля над энергетическим предприятием «Облкоммунэнерго». Наши аргументы были услышаны на федеральном уровне. Решение о передаче имущества комплекса области отложили на год… Постановление правительства РФ направлено на консолидацию электросетевого рынка и повышение надёжности электроснабжения населения. СТСО в регионах определены крупнейшие сетевые предприятия. Однако если в других субъектах РФ они являются государственными, то ИЭСК – частная компания», – пояснял губернатор 18 декабря.

По его словам, теперь у региона появилось время, чтобы «определиться, как эта структура будет работать в новых экономических реалиях».

В ноябре работники «Облкоммунэнерго» записали коллективное видеообращение к президенту РФ Владимиру Путину, в котором выразили обеспокоенность возможностью передачи активов предприятия в ИЭСК. По их словам, Иркутская область является единственным регионом, где вся цепочка – от производства энергии до ее поставки конечным потребителям – сосредоточена в рамках одной группы компаний. Это, по их мнению, создаёт риски для устойчивой работы энергосистемы и условий ведения бизнеса на территории субъекта.

В декабре 2024 года Игорь Кобзев в письме гендиректору «Россетей» Андрею Рюмину просил госхолдинг, не работающий в Иркутской области, рассмотреть возможность взять на себя функции СТСО в регионе. За десять дней до этого ИЭСК подала исковое заявление в Арбитражный суд Иркутской области к губернатору. В нём компания просит суд признать незаконным бездействие главы региона, который в установленные сроки не принял решение об определении СТСО. Порядок присвоения статуса СТСО был определён постановлением правительства РФ, главы регионов должны были официально определить СТСО в своих регионах в срок до 5 сентября. Г-н Кобзев подписал указ о присвоении ИЭСК статуса системообразующей ТСО на 2025–2029 годы лишь 30 декабря, с четырёхмесячной задержкой.

ИЭСК создана на базе сетевых филиалов «Иркутскэнерго». Компания уже несколько лет не раскрывает полный список акционеров. Контролирующим акционером является En+ Group, миноритарием – группа «РусГидро». Согласно отчёту ИЭСК за 2023 год, у «РусГидро» – более 25% в капитале компании. Протяженность сетей ИЭСК превышает 40 тыс. км, компания контролирует свыше 7,2 тыс. подстанций.

«Облкоммунэнерго» находится в областной собственности и обслуживает свыше 10 тыс. км электрических сетей и более 3,5 тыс. подстанций.