Провайдеры судятся с «Россетями» из-за повышения расценок на размещение кабелей на ЛЭП

В Подмосковье более 20 операторов связи подали иски к региональным «Россетям» из-за того, что компания изменила порядок оплаты за размещение оптоволоконных кабелей на линиях электропередачи, следует из карточек дел, с которыми ознакомилась газета. Большая часть споров длится ещё с прошлого года. На одной опоре ЛЭП может размещаться несколько кабелей операторов связи, и если раньше провайдер рассчитывались за одну опору, то с начала 2024 года подмосковные «Россети» стали уведомлять компании об изменениях расчётов. Из одного из решений суда следует, что до начала прошлого года стоимость размещения составляла 81−103 рубля за одну опору, тогда как с 1 января составила 97−124 рубля за каждый размещённый провод.

Из-за действий «Россетей» расходы операторов выросли до трёх раз, так как оператор размещает в среднем три единицы оборудования, говорит глава Ассоциации малых операторов связи регионов (более 140 членов) Дмитрий Галушко. «Подобная ситуация сложилась в Поволжье и на Урале. Операторы из всех этих регионов обращались по поводу необоснованного взимания платы в ФАС. Заявление принято к рассмотрению, ФАС сейчас ведет проверку действий «Россетей» в этих регионах», – добавляет он.

В пресс-службе «Россетей» сообщили, что методика расчёта тарифа согласована с ФАС и «тарификации подлежит доступ к ЛЭП для размещения каждой (отдельной) линии электросвязи». В компании добавили, что у них не «стоит задачи» изменить единицу тарификации, но «для минимизации рисков и обеспечения принципа равных условий доступа к инфраструктуре, возможно, потребуется внесение изменений для исключения попыток недобросовестных операторов связи манипулировать понятием «точка доступа». В «Вымпелкоме», «МегаФоне», МТС, «ЭР-Телекоме» отказались от комментариев, в «Ростелекоме» не ответили.

Минцифры в курсе сложившейся ситуации, сообщили в пресс-службе министерства. «Мы уже обратились в ФАС России для уточнения методики расчёта стоимости размещения на подвесах электрических сетей. Также находимся в диалоге по этому вопросу с Минэнерго», – добавили там.

Размещение на опорах является одним из ключевых способов строительства сетей, так как обычно это в 3−10 раз дешевле подземной прокладки и гораздо быстрее в реализации, объясняет независимый телеком-аналитик Алексей Слукин. Он добавляет, что повышение стоимости размещения оборудования на опорах ЛЭП может повлечь как рост тарифов для абонентов, так и скорректировать планы развития сетей у крупных операторов. «В большей степени от повышения страдают операторы, чья бизнес-модель и география покрытия критически зависят от использования инфраструктуры опор ЛЭП, особенно небольшие компании, работающие на периферии крупных городов и в сельской местности», – добавляет он.

В большинстве подобных споров суды встают на сторону операторов связи, говорит руководитель коммерческой практики адвокатского бюро «Плешаков, Ушкалов и партнёры» Жанна Колесникова. Суды учитывают то, что цена за один провод на опоре не соответствует собственной методике расчёта тарифов за пользование объектами инфраструктуры «Россетей», объясняет она. «Сам тариф «Россетей» устанавливается за одну опору, в связи с чем устанавливать в договоре цену за каждый размещенный на опоре провод экономически необоснованно», – рассказывает она.

Тем не менее, обосновывая оплату за каждый кабель, а не опору в целом, «Россети» указывают на увеличение операционных расходов, связанных с дополнительной нагрузкой на опоры, снижением безопасности ЛЭП и необходимостью дополнительных мероприятий по техническому обслуживанию и ремонту, добавляет руководитель корпоративной практики национальной юридической компании «Митра» Алина Ахметова.