Ъ: «Энергокомпании предлагают проиндексировать цены на мощность части ТЭЦ на 25%»

Гендиректор «Т Плюс» Павел Сниккарс предложил дополнительно проиндексировать цену конкурентного отбора мощности (КОМ) на 25% для ТЭЦ мощностью меньше 250 МВт. Об этом топ-менеджер заявил на круглом столе комитета Госдумы по энергетике. По расчётам компании, конечная цена на электроэнергию в результате индексации может вырасти примерно на 1%. «Татэнерго» предложило повысить цену КОМ для ТЭЦ мощностью до 500 МВт до экономически обоснованного уровня и приравнять тариф регулируемых договоров на мощность к цене KOM.

Оплата мощности – обязательный платёж промышленных потребителей за условно-постоянные расходы генерирующих компаний. Цену КОМ индексируют на индекс потребительских цен каждый год, но затраты компаний, в том числе на сервис действующих турбин, в последние годы растут более высокими темпами. В октябре 2025 года правительство РФ дополнительно проиндексировало цены на мощность на 15,16% вплоть до конца 2026 года. Такая же индексация распространяется на 2027 год.

Среди других предложений «Т Плюс» – продление программы модернизации тепловой генерации после 2031 года и утверждение коэффициента к заявкам проектов модернизации ТЭЦ. Ранее «Совет производителей энергии» поднимал вопрос выделения квоты на ТЭЦ в программе модернизации старых мощностей. Одна из инициатив «Газпром энергохолдинга» – сделать ТЭЦ полноправными участниками розничных рынков и открыть им возможность самостоятельно выбирать, какие объёмы электроэнергии реализовывать на оптовом, а какие – на розничном рынке.

В «Совете рынка» пояснили, что, так как КОМ проводится на три года вперёд, заранее выбирается наиболее эффективная генерация и таким образом снижаются будущие совокупные затраты потребителей на оплату электроэнергии и мощности. Создание особых условий с повышенными ценами продажи мощности для отдельных видов станций может привести к разбалансировке базовой модели и, как следствие, к непрогнозируемым последствиям, в том числе ценовым, считают в регуляторе. Инициативу по расширению участия ТЭЦ на розничном рынке там также не поддерживают, указывая, что это снизит общую эффективность электроэнергетики и приведёт к росту цен.

В «Сообществе потребителей энергии» считают, что дополнительная индексация для ТЭЦ приведёт к необоснованному переносу затрат на производство тепла в рынок электроэнергии и росту перекрёстного субсидирования между этими рынками. Нагрузку на потребителей в результате индексации цены КОМ на 25% для объектов когенерации до 250 МВт в ассоциации оценили примерно в 12 млрд рублей в год. По данным «Сообщества потребителей энергии», накопленное превышение цены КОМ над инфляцией в 2021–2026 годах составляет 46–57%, столько же составляет превышение над индексом цен производителей, очищенным от учитываемой в ценах на рынке «на сутки вперёд» продукции ТЭК. «Проблема кроется в занижении тарифов на тепло и цен регулируемых договоров для субсидирования населения, её и следует решать», – подчёркивают там.

Директор Центра исследований в электроэнергетике НИУ ВШЭ Сергей Сасим говорит, что цены КОМ сегодня не способствуют росту инвестиционных возможностей генерирующих компаний, а порой не покрывают даже необходимых операционных расходов. По мнению аналитика, для дополнительной индексации стоит проанализировать фактические расходы генерирующих компаний: «Если будет выявлено объективное несоответствие текущих затрат и выручки, дополнительная индексация может быть оправданной». Как оценивает г-н Сасим, в среднем по двум ценовым зонам доля цены КОМ в структуре конечной цены на электроэнергию составляет около 11%. При этом, добавляет он, текущая методология индексации требует доработки для формирования более комплексного коэффициента, используемого для расчёта цены КОМ.

Реализация электроэнергии на розничном рынке, продолжает Сергей Сасим, предполагает более высокую рентабельность и позволила бы увеличить выручку, сняв остроту проблемы низкой цены КОМ для некоторых энергокомпаний. Но такой подход несёт в себе риски отказа крупными игроками строить крупные станции, необходимые энергосистеме, подытоживает эксперт.