ВИЭ-инвесторы просят об ускорении возврата по ДПМ, что может повысить энергоцены на 5%

Инвесторы в ВИЭ предложили ускоренно повысить платёж за мощность новых электростанций с 1 июля, исходя из резко выросших ставок облигаций федерального займа (ОФЗ). Генераторы включили инициативу в список дополнительных мер поддержки отрасли, который обсуждался в «Совете рынка» 22 марта.

Новые электростанции в РФ строятся по механизмам договоров поставки мощности (ДПМ), которые гарантируют инвестору возврат вложений. Доходность ДПМ зависит от ставки ОФЗ. Сейчас объём платежа рассчитывается один раз в год, исходя из ставки ОФЗ и индекса потребительских цен за предыдущий год. В 2021 году средняя ставка ОФЗ составляла 7,3%, из-за чего доходность ДПМ ВИЭ в этом году снизится до 10,76%, посчитал Владимир Скляр из «ВТБ Капитала». Средняя ставка ОФЗ по десятилетним бумагам с начала этого года по 22 марта составляет 9,74%. При такой ставке платёж по ДПМ ВИЭ вырастет примерно на 14% от текущего уровня, отмечает Сергей Гарамита из «Райффайзенбанка».

По словам источников газеты, инициативу на совещании отстаивал «Фортум» (подконтролен финской Fortum). Представители «Фортума» ссылались на возникновение убытков из-за резкого скачка плавающей ставки кредитов примерно до 23%. В качестве альтернативы компания предложила субсидировать ставки коммерческих банков со стороны ЦБ. В «Фортуме» отказались от комментариев.

Представитель «Совета рынка» на совещании говорил, что изменение формул расчёта цен для всех ДПМ-объектов (включая тепловые и другие станции) приведёт к резкому росту одноставочной цены энергорынка на 10%, предложив выбрать другие варианты поддержки отрасли. В январе одноставочная цена в европейской части РФ и на Урале составляла 2,66 тыс. рублей за 1 МВт•ч, а в Сибири – 2,08 тыс. рублей.

Увеличение ставки доходности ДПМ до 20% и индекса потребительских цен до 19% потребует роста платежей потребителей по всем инструментам ДПМ на 220–240 млрд рублей в год, что эквивалентно росту конечного тарифа на электроэнергию на 5%, посчитал Владимир Скляр.

ВИЭ-генераторы также предлагают индексировать капитальные затраты для проектов с вводом после 2022 года, исходя из динамики курса валют (по аналогии с 2015 годом). Инвесторы рассматривают вариант полной отмены требований по локализации оборудования или хотя бы разрешение использовать наравне с российским оборудование из стран, которые не ввели санкции против России (например, Китай и Индия). При этом представитель «Совета рынка» на совещании отметил, что регулятор предлагает отменить штрафы для генераторов при отказе от проекта.

Представитель от «Энел Россия» (подконтрольна итальянской Enel) предложил запускать станции по частям с возможностью сразу получать платежи за мощность, а также отменить штрафы за недостижение нормативного коэффициента использования установленной мощности. Эти меры необходимы для поддержки экономики строящейся Кольской ВЭС (201 МВт), говорят источники газеты. В «Энел Россия» от комментариев отказались.

В «Совете рынка» сообщили, что сейчас проводится анализ ситуации. «Обобщённые сведения о возникающих проблемах и перечень всех поступивших предложений по соответствующим мерам будут направлены в Минэнерго», – отметили там. В Минэнерго вновь повторили, что предложения от всех участников рынка рассматриваются и оцениваются.

«Стремление энергетиков нажиться на сложностях вдвойне неприглядно, – говорят в «Сообществе потребителей энергии». – Мало того что оно безосновательно, эти сверхдоходы вряд ли принесут пользу экономике, поскольку, скорее всего, достанутся кредиторам или осядут на счетах энергетиков».

Коммерсант