Из выручки МТЭС на ОРЭМ вычтут платежи за сжигание мусора и экосборы
У пяти мусоросжигающих ТЭС «РТ-Инвеста» (входит в «Ростех») могут снизиться доходы, получаемые с энергорынка. ФАС предлагает исключить из платежа тариф за сжигание мусора и экологические сборы. Только за счёт первого компонента МТЭС рискуют потерять 5 млрд рублей платежей за мощность, передал «Коммерсант» 29 июня. Промышленники подчёркивают, что при этом размер вычета не должен занижаться во избежание новой схемы перекрёстного субсидирования.
ФАС опубликовала проект постановления, по которому у пяти мусоросжигающих электростанций (МТЭС) «РТ-Инвеста» может снизиться общий платеж за энергомощность за счёт тарифа на энергетическую утилизацию (платеж за сжигание мусора) и экологического сбора. В пояснительной записке говорится, что документ «корректирует неточность в расчёте доли затрат, компенсируемых за счёт платы за мощность генобъектов, с учётом ожидаемой прибыли от продажи электроэнергии».
«РТ-Инвест» строит пять МТЭС на 355 МВт в Подмосковье и в Казани. Потребители электроэнергии будут платить повышенные платежи за мощность МТЭС по договорам поставки мощности (ДПМ ТБО). Срок ДПМ ТБО – 15 лет, базовая доходность – 12%.
ФАС также впервые раскрыла формулу расчёта платежа за энергетическую утилизацию. Базовый тариф составит 1,39 тыс. рублей за тонну, ежегодно показатель будет корректироваться на фактическое значение индекса потребительских цен. Пять МТЭС «РТ-Инвеста» планируют сжигать по 3,5 млн тонн отходов в год. Таким образом, общая выручка от платежа за сжигание мусора может составить до 4,9 млрд рублей в год. Для других объектов без ДПМ «размер необходимой валовой выручки уменьшается на величину доходов от реализации электроэнергии и величину доходов от экологического сбора». Общий объём экологического сбора (расширенная ответственность производителей) в РФ в прошлом году составил 3,7 млрд рублей.
По плану все пять МТЭС должны начать поставку мощности 1 декабря 2022 года. По оценкам Владимира Скляра из «ВТБ Капитала», за год платёж по ДПМ ТБО для всех электростанций составит 26,7 млрд рублей. Таким образом, платёж за мощность только за счёт нового тарифа на сжигание мусора может быть сокращён до 21,7 млрд рублей.
«Речь идёт об уточнении тарифа на энергоутилизацию отходов, который будет вычитаться из платы за мощность по ДПМ», – сообщили в ФАС. Выручка, полученная за счёт тарифа на энергоутилизацию, будет вычитаться из расчётного объёма выручки при расчёте платы за мощность по ДПМ. Такой подход был согласован ещё в 2017 году, пояснили в службе, сейчас появилась необходимость уточнения нормативных актов ФАС, регламентирующих тарифообразование в области обращения с отходами. Для населения тариф на ТКО не изменится, подчеркнули в ФАС. В Минэнерго изучают проект ФАС.
«В первую очередь проект вносит в тарифное регулирование понятие «энергетическая утилизация». Для заводов энергоутилизации, которые прошли конкурс и будут получать плату за мощность, вводятся формулы расчёта тарифа с учётом самого ДПМ. Выручка, полученная за счёт энергоутилизации отходов, будет вычитаться из общего объёма выручки при расчёте платы за мощность по ДПМ», – пояснили в «РТ-Инвесте».
«Размер тарифа на утилизацию не должен занижаться, иначе это создаст ещё один вид перекрёстного субсидирования и дополнительную нагрузку на предприятия и организации», – заявили в «Сообществе потребителей энергии» (объединяет промышленных потребителей электроэнергии).
Дороговизна мусоросжигания – общемировое явление, расходы лягут на плечи населения и бизнеса, отмечает директор Института экологии НИУ ВШЭ Борис Моргунов. Он напоминает, что после ввода пяти пилотных МТЭС планируется построить ещё 25 объектов, на что потребуется 360 млрд рублей субсидий из бюджета, ещё 976 млрд составят частные инвестиции. По расчётам эксперта, для отходообразователей, основу которых составляет население, тарифы в регионах, где предполагается построить новые заводы, могут вырасти в среднем на 30–80 рублей в месяц на человека при средней ежемесячной стоимости сегодня 90 рублей.