Кабмин утвердил нормативную базу для IV категории надёжности электроснабжения

Постановление вносит поправки в ряд ключевых подзаконных актов, включая Правила технологического присоединения, Правила ОРЭМ и Правила ограничения режима потребления, создавая особый правовой режим для технологического присоединения и энергоснабжения крупных потребителей, согласных на минимальные гарантии бесперебойности энергоснабжения.

Основные нововведения сосредоточены в новом разделе XII Правил технологического присоединения. Четвёртая категория надёжности может быть установлена по инициативе заявителя-потребителя с максимальной мощностью более 5 МВт при одновременном соблюдении строгого перечня условий. В частности, данные условия включают: возможность перерывов в энергоснабжении без ограничений по частоте и длительности, отсутствие угрозы таких перерывов для жизни, безопасности государства и экологии, а также технологическую необходимость присоединения именно по этой схеме. Последнее подразумевает, что для присоединения по стандартным категориям (первой – третьей) потребовалось бы строительство новых генерирующих объектов или усиление магистральных сетей ЕНЭС (220 кВ и выше). Присоединение по четвёртой категории допускается только на уровне напряжения от 6 кВ к шинам подстанций 110 кВ и выше, принадлежащих территориальным сетевым организациям (ТСО).

При выполнении условий сетевая организация обязана уведомить заявителя о возможности выделения этапа присоединения по четвёртой категории. В технических условиях для такого присоединения устанавливаются специальные требования: оснащение устройствами противоаварийной автоматики, создание систем для дистанционного ввода графиков временного отключения по командам Системного оператора, обеспечение передачи телеметрии. Вместе с этим к энергопринимающим устройствам четвёртой категории не применяются нормативы по допустимому числу часов отключения в год и срокам восстановления электроснабжения.

Поправки в Правила оптового рынка исключают потребителей четвёртой категории из перечня объектов регулирования потребления (РПП). Наиболее значительные изменения внесены в Правила ограничения режима потребления. Потребители четвёртой категории становятся первоочередными кандидатами на ограничение. Они включаются в графики аварийного ограничения в полном объёме в приоритетном порядке, опережая даже майнинговые центры в регионах, где на них не наложен запрет. При этом для отключения таких потребителей с целью проведения ремонтов на объектах электроэнергетики предварительное уведомление не требуется. Вводится новая иерархия приоритетов для введения ограничений в целях ремонта: сначала – объекты майнинга, затем – потребители четвёртой категории, и только потом – все остальные. Кроме того, корректируются лимиты аварийного ограничения по субъектам РФ: при их расчёте теперь исключается нагрузка потребителей четвёртой категории, что формально увеличивает доступный для маневра резерв для остальных потребителей. Также закрепляется, что потребители четвёртой категории не могут перераспределять свою максимальную мощность в пользу потребителей высших категорий надёжности.

Изменения затрагивают также правила формирования цифровых моделей электроэнергетических систем и разработки схемы и программы развития электроэнергетики, куда теперь должны закладываться особенности электроснабжения по четвёртой категории.

Введение четвёртой категории надёжности энергоснабжения направлено на ускорение технологического присоединения крупных промышленных потребителей в условиях ограниченной пропускной способности сетей и дефицита генерирующих мощностей, предоставляя им доступ к энергии в обмен на низкие гарантии надёжности и статус «первой очереди» на отключение в любых аварийных или плановых ситуациях в энергосистеме.