ФАС предлагает снизить энерготарифы, чтобы граждане отказывались от печного отопления

ФАС предлагает давать дополнительную скидку к тарифу на электроэнергию для населения в частных домах в регионах без газоснабжения, следует из разработанного службой проекта постановления правительства. Согласно документу, тарифы будут снижаться для жителей городов – участников федерального проекта «Чистый воздух». Таким образом, мера может коснуться Красноярска, Иркутска, Братска, Кемерово, Барнаула, Абакана и т. д. Цель – побудить население отказаться от печного отопления, перейдя на электроотопление, следует из текста документа. Публичное обсуждение проекта постановления продлится до 21 июня.

Проект «Чистый воздух» стартовал в 2019 году, охватывает 43 населённых пункта. Задача проекта – вдвое снизить объём вредных выбросов в атмосферу к 2030 году. В Минприроды осенью прошлого года сообщали, что города-участники получили из бюджета 29 млрд рублей, а на 2024–2026 годы требуются еще 16 млрд рублей.

Тарифы для населения в России исторически искусственно снижаются. Сейчас средний по стране тариф для физлиц – 5,3 рубля за 1 кВт•ч, что ниже экономически обоснованного примерно на треть. Для сельских жителей и владельцев жилья с электроплитами и электроотоплением региональный регулятор может снизить тарифы ещё на 30%.

Дополнительная скидка для жителей домов с печным отоплением будет рассчитываться исходя из минимального и максимального уровней тарифов, следует из проекта постановления. ФАС ежегодно устанавливает минимальный и максимальный уровни тарифов для каждого региона. Согласно текущим показателям, дополнительное снижение тарифов смогут получить жители нескольких населённых пунктов Красноярского края – Красноярска, Минусинска, Лесосибирска и Ачинска. По оценкам «Коммерсанта», предложение ФАС позволит снизить там тарифы в частном секторе на 47% от текущего уровня, до 1,9 рубля за 1 кВт•ч.

По словам источников газеты, ФАС разработала проект постановления после обращения в правительство губернатора Красноярского края Михаила Котюкова. В ФАС сказали изданию, что предложение поспособствует переводу с печного отопления на электрическое и улучшению экологической ситуации.

За сниженные тарифы для населения доплачивают коммерческие потребители. По оценкам НИУ ВШЭ, объём перекрёстного субсидирования в электросетевом секторе России в 2024 году достигнет рекордных 300,6 млрд рублей. Директор Центра исследований в электроэнергетике НИУ ВШЭ Сергей Сасим говорит, что увеличение скидки к тарифам для населения создаёт условия для дальнейшего роста перекрёстного субсидирования. По его словам, фактический уровень перекрёстного субсидирования в 12 городах – участниках проекта «Чистый воздух» уже на 26% превышает предельный показатель, установленный правительством. В среднем тарифы для населения в этих городах ниже обоснованной цены на 1,88 рубля за 1 кВт•ч, в Красноярском крае – на 2,48 рубля за 1 кВт•ч.

В «Сообществе потребителей энергии» (объединяет промышленных потребителей электроэнергии) считают важным, чтобы принимаемые для улучшения условий жизни меры были «адресными и не ухудшали ситуацию с перекрёстным субсидированием».

Если власти на местах не изолируют доступ к льготам для тех, кто не имеет на них права, негативные последствия могут превысить ожидаемые улучшения, предупреждают в ассоциации.

Сергей Сасим считает, что предложение ФАС не побудит граждан отказываться от угля и дров, а лишь сократит расходы домохозяйств, которые уже использую электроэнергию для отопления. Для перехода на электроотопление нужно не снижать тарифы, а субсидировать существенные затраты на покупку дополнительных обогревательных установок и увеличение энергомощности дома, полагает он. Кроме того, указывает г-н Сасим, инициатива ФАС создаёт условия для роста нелегального майнинга криптовалюты в регионе. В Иркутске и Братске искусственно заниженные тарифы уже привели к росту нелегального майнинга криптовалюты и энергодефициту, напоминает эксперт.