Минстрой предложил списать долги по ЖКУ части граждан, источник финансирования неизвестен

Минстрой разработал проект постановления правительства об изменении правил предоставления субсидий на оплату ЖКУ. В ведомстве предложили списывать задолженность и предоставлять льготы гражданам при наличии уважительных причин для неплатежей – стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата зарплаты и других. Об этом сказано в письме министерства в АКОН.

Также проект предполагает, что при наличии уважительной причины для несвоевременной оплаты ЖКУ люди, которым положены субсидии, продолжат их получать (сейчас должников лишают льгот). Поправки позволят «повысить адресность предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также более гибко применять меры поддержки в условиях дестабилизации экономики», сказано в письме.

Проект постановления внесут в правительство после завершения всех необходимых процедур, следует из документа. Ранее АКОН предложила Минстрою списать долги за ЖКУ семьям, потерявшим кормильца, а также гражданам, лишившимся трудоспособности. Сегодня долги списываются только в тех случаях, когда есть доказательства, что взыскать их невозможно, сказала руководитель комиссии по ЖКХ общественного совета при Минстрое, исполнительный директор «Совета ЖКХ» Ирина Булгакова. Например, если владелец жилья умер или признан недееспособным, а также когда его признают банкротом по решению суда. Это же касается банкротства юрлиц, рассказала эксперт.

«Расширение оснований для списания, безусловно, стоит приветствовать, но широкому кругу неплательщиков не следует рассчитывать на это. Такое решение будет нечестным по отношению к добросовестным плательщикам, которых большинство», – считает эксперт тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Павел Склянчук.

Правильнее не только списывать долги, но и предотвращать их накопление у граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, полагает он. Например, можно субсидировать 100% платы за ЖКУ людям с доходами ниже или равными прожиточному минимуму, отметил эксперт.

В России сформировалась ситуация хронического накопления долгов за ЖКУ. Задолженность граждан по итогам I квартала 2022 года составила 804,5 млрд рублей. Это новый рекорд – за год сумма выросла на 7,6%. В результате происходит регулярное недофинансирование предприятий ЖКХ – управляющих компаний (УК), товариществ собственников жилья (ТСЖ), ресурсонабжающих организаций (РСО), говорит президент АКОН Никита Чулочников. Это приводит к массовым банкротствам УК и ТСЖ, добавил он.

«Необходима госпрограмма списания задолженности всем участникам в этой цепочке: гражданам перед УК, ТСЖ и РСО с одной стороны, и ТСЖ и УК перед РСО – с другой», – полагает он.

Действительно, важно предусмотреть сквозную процедуру списания задолженности или её субсидирования для граждан, чтобы она в итоге не стала долгом УК, согласен генеральный директор компании «ГИТ» Валерий Ковалёв. При этом просто списать задолженность за услуги по управлению домом или, например, за текущий ремонт нельзя, предупреждает он.

«Выпадающие платежи должны быть субсидированы или перераспределены между другими жителями. Это сложный вопрос, но иначе списание долгов может привести к тому, что отрасль окажется под угрозой», – поясняет г-н Ковалёв.

Со временем сфера может прийти к тому, чтобы субсидировать платежи за коммуналку малоимущим в полном размере, считает создатель инвестиционной компании Klopenko Group Егор Клопенко. По его мнению, это необходимо, чтобы сдвинуть ситуацию в отрасли с «мёртвой точки». Сфера ЖКХ погрязла в долгах на управление домами, и на улучшение условий жизни граждан идёт лишь незначительная часть средств УК, всё остальное – на перекрытие долгов, считает эксперт. Также следует помогать обанкротившимся гражданам выбраться из долговой ямы, отмечает Павел Склянчук. К примеру, предусмотреть механизм трёхмесячной рассрочки по плате за ЖКУ, пока человек ищет работу и встает на ноги, говорит он.

Для борьбы с накоплением долгов за ЖКУ стоит повышать и саму платёжную дисциплину, проводить разъяснительную работу в обществе, говорит Ирина Булгакова. Также можно рассмотреть и расширение списка уважительных причин для выплаты субсидий, полагает Никита Чулочников. Это не только потеря кормильца или заболевание, но и, например, падение доходов из-за выхода того же кормильца на пенсию. Также к таким причинам можно отнести и рост расходов, связанных с рождением ребенка, особенно если это ребенок-инвалид и он требует дорогостоящего ухода, добавляет эксперт.