Потребители пожаловались в ФАС на «Хевел», выставивший на аукцион энергию своих СЭС

«Авелар солар технолоджи» (структура «Хевела» – СП «Реновы» и «Реам менеджмента» Михаила Сиволдаева) решила продать электроэнергию со своих солнечных станций (СЭС) на открытом аукционе. Компания объявила торги на площадке «НЭП-Фабрикант»: с 2 по 6 августа предприятия могут направлять заявки на заключение свободных двусторонних договоров (СДД) купли-продажи энергии. Победят покупатели, которые захотят купить электроэнергию с наибольшей наценкой к рыночной цене на рынке «на сутки вперёд» (РСВ), следует из документации к торгам. Минимальная премия – 80 рублей за 1 МВт*ч (или около 5% от текущей цены). Предполагается, что покупатели смогут использовать СДД для снижения углеродного следа продукции.

«Авелар солар технолоджи» хочет продать по СДД 187 тыс. МВт*ч за пять месяцев текущего года и еще 530 тыс. МВт*ч за весь 2022 год. Это может стать крупнейшей сделкой на рынке «зелёных» СДД в РФ. В 2019 году объём поставки электроэнергии с солнечных и ветряных станций по СДД составлял 60,2 тыс. МВт*ч, в 2020 году – около 200 тыс. МВт*ч, а за семь месяцев 2021 года – 263 тыс. МВт*ч, сообщили в «Совете рынка». Для сравнения: объём поставки по СДД с ГЭС и АЭС в 2020 году составил 48,12 млн МВт*ч.

Группа компаний «Хевел» – крупнейший инвестор в СЭС в России. По оценкам Ассоциации развития возобновляемой энергетики, в портфеле «Хевела» – объекты на 908 МВт. Строительство СЭС оплачивает оптовый энергорынок через механизм договоров поставки мощности. Срок договора – 15 лет, базовая доходность – 12% (при ставке ОФЗ 8,5%).

Структура «Хевела» предлагает потребителям заключить СДД с СЭС в Калмыкии, Башкирии, Оренбургской и Саратовской областях. Все станции находятся в первой ценовой зоне, где средняя цена РСВ составила в первом полугодии 1,28 тыс. рублей. По оценкам издания, «Хевел» получит премию к рынку минимум 57,4 млн рублей, а выручка в целом превысит 975,7 млн.

Промышленность считает, что торги «Хевела» могут нарушать закон о защите конкуренции, следует из письма «Сообщества потребителей энергии» главе ФАС Максиму Шаскольскому (документ от 30 июля). По мнению ассоциации, генераторы используют СДД, по сути, для двойной перепродажи электроэнергии, которая уже оплачена по договорам ДПМ ВИЭ, а также «навязывают заинтересованным потребителям цену договора, значительно превышающую рыночную». При этом дополнительная выручка от СДД не вычитается из платежей по ДПМ ВИЭ. Потребители также опасаются, что «Хевел» по СДД будет поставлять энергию, купленную «на рынке РСВ или на балансирующем рынке у других поставщиков различных типов генерации». В ФАС подтвердили получение письма.

В «Хевеле» заявили, что уже получают «много предложений от покупателей». Там считают, что аукционы – наиболее справедливый и рыночный инструмент. В «Хевеле» также отметили, что не занимают доминирующего положения на рынке ВИЭ, а приобретение такой энергии не является обязательным для потребителей. «Объём покупки 717,4 тыс. МВт*ч по СДД позволит сократить выбросы СО2 на 380 тыс. тонн. В пересчёте на стоимость CO2 трансграничный углеродный налог составил бы 980,5 млн рублей. А заключив СДД, экспортёры, по сути, заплатят не более 60 млн рублей», – говорят в «Хевеле».

По словам источников в отрасли, предложенная «Хевелом» надбавка в 80 рублей за 1 МВт*ч «находится в рынке». Владимир Скляр из «ВТБ Капитала» полагает, что конкурс привлечёт достаточное количество участников. Спрос на «зелёную» электроэнергию растёт, поэтому получение контракта с премией в 3–5% к цене РСВ (1–2,5% к конечной цене) выглядит «относительно дешёвым способом декарбонизации второго уровня выбросов предприятия (Sсоре 2)», говорит аналитик.

Коммерсант