Последние 10 дней апреля признаны на ОРЭМ «рабочими» для расчёта цены мощности

Правительство (3 мая – прим. «Переток») опубликовало постановление (от 30 апреля – прим. «Переток»), определяющее юридический статус нерабочих дней в апреле при расчёте обязательств на энергорынке. Так, для расчёта платежей за передачу электроэнергии рабочими признаются все будние дни с 1 апреля и до конца ограничений, связанных с коронавирусом. Для расчёта цены мощности – начиная с 20 апреля. Поспешно определять статус апрельских дней пришлось для того, чтобы отрасль с ежемесячным оборотом в 300 млрд рублей не осталась без платежей потребителей, что «критически скажется на надёжном и бесперебойном энергоснабжении», говорится в проекте документа, с которым удалось ознакомиться «Коммерсанту».

Для расчёта цены на мощность (за 1 МВт в месяц) необходимо знать объём пикового потребления в определённые часы. Но определить это можно только в рабочий день. Поскольку апрель был объявлен нерабочим из-за коронавируса, платежи за мощность на оптовом и розничном энергорынках могли оказаться нулевыми. Схожая ситуация могла произойти и с корректным расчётом платежей для сетевых компаний. Если считать нерабочие дни выходными, то бизнес заплатил бы за электроэнергию в апреле на 30–40% меньше, оценил Николай Посыпанко из Vygon Consulting.

По словам источника в «Россетях», в холдинге поддерживают решение правительства: отсутствие однозначности в данном вопросе могло привести к тому, что в апреле сетевые организации «Россетей» могли получить кассовый разрыв. Официально в холдинге ситуацию не комментируют.

Наиболее спорный вопрос касается расчёта цены мощности. По данным газеты, первоначально против позиции Минэнерго выступала ФАС, предлагая считать рабочими все будние дни с 1 апреля, но разногласия были сняты. По оценкам г-на Посыпанко, суммарный платёж за мощность в апреле в итоге составит около 80 млрд рублей. Общая сумма оплаты мощности не меняется, но от количества рабочих дней и уровня потребления зависит плата для каждого конкретного потребителя. Так, согласно данным «Системного оператора», с 30 марта по 5 апреля снижение потребления составляло 4,5% год к году, а на неделе 20–26 апреля – уже 1,6% год к году (показатель очищен от температурного фактора).

В Минэнерго сообщили, что предложения были согласованы с ФАС, Минэкономики и Минюстом. Несмотря на нерабочие дни, потребление электроэнергии промышленностью в значительной степени схоже по графикам и объёму потребления с рабочими днями, рассказал заместитель главы ФАС Виталий Королёв. Без специального алгоритма объём мощности определить корректно не получится (может возникнуть обнуление ряда показателей), говорит г-н Королёв. В Минэкономики не ответили на запрос, в «Совете рынка» отказались от комментариев.

В «Сообществе потребителей энергии» (объединяет промышленных потребителей электроэнергии) отмечают, что поставка электроэнергии и мощности – фактически единый технологический процесс для сетей и генерации, поэтому и подход должен быть единообразным.

«Оснований экстраполировать одну, причём почему-то именно последнюю, декаду на расчёты за мощность генерации на весь месяц нет. В выигрыше неправомерно окажутся те, кто в последнюю декаду снизил потребление, поскольку их доля платежа за мощность перераспределится на тех, кто продолжает непрерывно работать или возобновил работу в конце месяца», – подчёркивают в сообществе. В «Совете производителей энергии» воздержались от комментариев.

Учёт рабочих дней с 20 апреля вместо 1 апреля приведёт к росту удельной цены на мощность в европейской части РФ и на Урале на 1,5%, а в Сибири – на 3%, говорит Игорь Будников из «СКМ Маркет Предиктор». Основными бенефициарами, полагает он, станут те компании, потребление которых в последней декаде апреля снизилось, тогда как нагрузка на компании, чьё потребление возросло или осталось неизменным, возрастёт.

Коммерсант