Банк России Банк России

Козак поддержал идею дифференциации тарифа ФСК, за 7 лет он вырастет в 1,5 раза

Вице-премьер Дмитрий Козак принял решение о дифференциации тарифа «Федеральной сетевой компании» (ФСК), тем самым полностью одобрив весь пакет предложений Минэнерго по тарифной реформе электросетей. Поддержана идея поэтапного увеличения тарифов для прямых потребителей магистральных сетей в 1,5 раза за семь лет. Это, по оценкам аналитиков, увеличит платежи таких потребителей на 2,5 млрд рублей в год.

Вице-премьер Дмитрий Козак на совещании 19 сентября поддержал предложение Минэнерго по дифференциации тарифа ФСК (владеет магистральными сетями, подконтрольна «Россетям»), сообщили пять источников, знакомых с итогами обсуждения.

Предложение Минэнерго по дифференциации тарифа ФСК схоже с механизмом отменённой с лета 2017 года «последней мили» (за исключением четырех регионов) – схемы, при которой крупные потребители, подключённые к магистральным сетям ФСК, оплачивают не только её тариф, но и тарифы распределительных сетей, услугами которых не пользуются. Полный отказ от «последней мили» считался рискованным, поскольку предполагал резкое увеличение тарифов для небольших и средних потребителей, а также признание выпадающих доходов распредсетей.

По сути, одобренное теперь предложение Минэнерго о дифференциации тарифа – это очередной вид перекрёстного субсидирования, при котором крупные потребители будут больше платить сетям, тем самым снижая тарифы для мелкого и среднего бизнеса. Изначально Минэнерго предлагало поднять тариф для сетей на 98%, что увеличило бы нагрузку на крупный бизнес на 38,25 млрд рублей в год. Но к совещанию у вице-премьера схему подкорректировали: предлагается поэтапное увеличение тарифа для прямых потребителей ФСК в 1,5 раза за семь лет – этот вариант и был утверждён на совещании. Конкретная схема реализации механизма и сроки у вице-премьера не обсуждались. Несколько собеседников предположили, что тариф может начать расти уже со следующего года. Планку по ежегодному росту тарифа для магистральных сетей ФСК также включат в социально-экономический прогноз Минэкономики. Кроме того, вероятно, профильным министерствам будет поручено дать предложения по борьбе с перекрёстным субсидированием в энергетике в целом.

В ФСК и аппарате вице-премьера до опубликования протокола от комментариев отказались, в «Россетях» и Минэнерго на запрос не ответили.

Таким образом, вице-премьер Дмитрий Козак одобрил последний пункт кардинальной реформы электросетевых тарифов, предложенной Минэнерго. До этого были поддержаны, в том числе на уровне премьера Дмитрия Медведева, идеи ухода «Россетей» от убыточного для них льготного техприсоединения, оплаты неиспользуемого резерва мощности и перехода на долгосрочные тарифы.

Глава «Сообщества потребителей энергии» Василий Киселёв отмечает, что предложенное решение выглядит мягче изначального варианта о двукратном росте тарифа. «Но это не снимает вопросов о необоснованности такой ценовой дискриминации и отсутствии расчёта последствий для промышленных потребителей, моногородов и экономики в целом», – считает он.

По оценке Натальи Пороховой из АКРА, предложенная схема роста тарифа ФСК означает увеличение тарифа ФСК на 7% в год для прямых потребителей, то есть даёт дополнительно 1% к их конечной цене, дополнительная нагрузка на потребителей составит до 2,5 млрд рублей в год. «В целом это слабо поможет в компенсации перекрёстки в ближайшие годы», – полагает эксперт.

Коммерсант