Скачок напряжения

Латвийский рынок электроэнергии официально открыт с 1 июля 2007 года: этому предшествовала реструктуризация национальной компании Latvenergo и выделение в отдельные юридические лица высоковольтной и распределительной сетей, предназначенных для «коллективного использования» всеми участниками торговой системы.

Перевод потребителей на рыночные механизмы происходит постепенно. На первом этапе покупать электричество по договорным ценам обязали лишь крупные предприятия, остальные же потребители сами решали: оставаться ли им на регулируемых тарифах либо попытаться заключить контракт с продавцами электроэнергии на более выгодных условиях. В минувшем году процесс продолжился: весной в свободное плавание отправили «середнячков», а осенью в рыночной пучине оказались все юридические лица страны. К слову, многие предприниматели, для которых стоимость киловатт-часа не критична, не обратили внимания на эти метаморфозы и не стали искать, кто предложит лучшие условия, а остались у Latvenergo. Завершающим шагом должна стать отмена регулируемых тарифов для жителей.

Перетягивание одеяла

Сейчас на рынке Латвии электроэнергией по договорным ценам торгуют шесть фирм – Latvenergo, Enefit, INTER RAO Latvia, BCG Riga, Enerģijas avots и Hansa Energy. В нерегулируемом сегменте, согласно отчёту Latvenergo за 2012 год, доля компании составляет 81%. В отчёте Совета по конкуренции Латвии (СК) говорится, что рыночную долю более 1% пока что имеют лишь два конкурента национального концерна – Enefit и Enerģijas avots.

Среди альтернативщиков доминирует дочернее предприятие Eesti Energia – Enefit. Председатель правления Янис БЕХТЕРС оценивает долю предприятия на свободном рынке примерно в 20%, подчёркивая, что позиции эстонской компании в Латвии укрепляются. «Количество клиентов стремительно растёт, и если в конце минувшего года их было чуть больше 1300, то уже в июле стало свыше 1600», – говорит он.

Помощник председателя Совета по конкуренции Латвии (СК) Инита КАБА­НОВА отмечает, что национальная компания постепенно теряет позиции, а влияние новых игроков возрастает. Однако процессы идут не так быстро, как хотелось бы.

«По мнению участников рынка, главным барьером для развития конкуренции является непредсказуемость государственного регулирования. Так, продавцы не были своевременно уведомлены о том, когда получат возможность предлагать электроэнергию латвийским предприятиям», – комментирует Инита КАБАНОВА.

В прошлом году перевод на рыночную схему всех юридических лиц действительно осуществлялся в спешке, в очень сжатые сроки, и альтернативные продавцы просто не успели подготовиться к этому.

Теперь СК и предприниматели опасаются, как бы аналогичная ситуация не сложилась с физическими лицами. Точная дата полного открытия рынка до сих пор официально не озвучена. В прошлом году появилась информация, что это произойдёт 1 сентября 2013 года. Однако весной Министерство экономики заявило, что сроки надо передвинуть: на рынке ещё много нерешённых проблем. Теперь называют 1 апреля 2014 года.

Осень перемен

«В любом случае до полного открытия энергорынка осталось совсем немного. Для того чтобы механизм эффективно работал, нужны активные потребители, – считает Янис БЕХТЕРС. – А сейчас осведомлённость общества о том, как действует рынок, очень низка: многие не знают, из каких частей состоит конечный тариф, как формируется цена и т. п. Также бытует ошибочное мнение, что смена поставщика – это сложный процесс, на самом же деле это простая формальность».

Глава Enefit полагает, что хотя точки над i ещё не расставлены, уже этой осенью начнётся более интенсивная ротация клиентов – юридических лиц. Ведь в прошлом году многие небольшие предприятия, не получив должной информации и не успев разобраться в рыночных нюансах, заключили конт­ракты с торговцами электричеством всего на один год. А сейчас подходит срок перезаключения договоров.

Тем временем рыночные метаморфозы уже не лучшим образом отражаются на финансовых показателях Latvenergo. Хотя оборот компания удерживает (в 2012 го­ду он составил 1,068 млрд евро и в сравнении с предыдущим годом вырос на 10%), прибыль снизилась на 18,5% – до 50,6 млн евро. В концерне это объясняют тем, что Latvenergo зарезервировало дополнительные средства на тот случай, если один из крупнейших потребителей электроэнергии – металлургическое предприятие Liepājas metalurgs, которое испытывает финансовые сложности, – не сможет расплатиться по своим обязательствам.

Первый квартал 2013 года концерн также завершил не самым лучшим образом: хотя объём продаж в регионе вырос на 2% и оборот сохранился примерно на уровне первой четверти прошлого года, EBITDA снизилась на 18 млн евро и составила 60 млн евро, нетто-прибыль упала на 20 млн евро и составила 7 млн евро. На предприятии уверяют, что обострение конкуренции тут ни при чём.

«Негативное влияние на показатели в первую очередь оказал тот факт, что Latvenergo приобрело на 56% больше электричества в рамках так называемой обязательной закупки», – комментирует ситуацию пресс-секретарь Latvenergo Ивита БИДЕРЕ. Речь идёт о государственной системе поддержки «зелёных» и когенерационных станций, которая предусматривает покупку определённых объёмов выработанного электричества по тарифам выше рыночных.

Грядёт повышение

Этим летом в адрес Latvenergo, которое располагает электростанциями общей мощностью 2349 МВт (из них 70% приходится на долю ГЭС), прозвучали обвинения из соседней Эстонии. Эта страна открыла рынок с 1 января 2013 года. 25 июня на бирже Nord Pool Spot произошёл колоссальный скачок: если в среднем в системе мегаватт-час стоил около 33 евро, то в странах Балтии – аж 103 евро. А в некоторые часы цена взлетала до 200 евро. Впрочем, в последующие дни она упала до 64–70 евро, а позже достигла среднерыночного уровня, но этого хватило, чтобы в Эстонии началась настоящая паника, а электровопрос стал номером один во всех СМИ.

По официальной версии, причиной неприятного сюрприза стал традиционный летний дефицит электричества. Некоторые эксперты считают, что страна слишком рано решила полностью открыть рынок и теперь пожинает плоды: надо было дождаться, когда будут обеспечены более мощные соединения с Финляндией, что позволило бы минимизировать риски подобных колебаний. В Министерстве экономики Эстонии склонны думать, что кризис был спровоцирован и биржевыми манипуляциями. Напрямую прозвучали обвинения в адрес Литвы и Латвии. «Если Эстония предлагает свои мощности на рынок через биржу Nord Pool Spot, то крупные производители Латвии и Литвы этого не делают, поэтому на торговой площадке не отражены латвийские ГЭС, а также литовские станции, работающие на газе. Это неприемлемо, и соответствующие замечания направлены обеим странам», – заявил министр экономики и коммуникаций Эстонии Юхан ПАРТС.

Такие перепады цен на электричество в соседней стране не внушают оптимизма жителям Латвии, которых только ожидает полная либерализация рынка. Министерство экономики страны уже озвучило, что существующий регулируемый тариф не отражает реальной ситуации и рост цен неизбежен. Ожидается повышение расценок для физических лиц в среднем на 20%. Для некоторых групп населения скачок будет ещё значительнее. Так, для жителей, которые нажигают не более 1200 киловатт-часов в год и сейчас платят по так называемому стартовому тарифу 11,5 евроцента, прирост составит порядка 40% – за киловатт-час семьям придётся выкладывать около 17 евроцентов.