Металлургов оставили на «последней миле»

Выбраться из распредсетей

12 марта президиум ВАС отменил решения нижестоящих судов о взыскании с МРСК Урала 285 млн руб. «необоснованного обогащения» в пользу Челябинского электрометаллургического комбината (ЧЭМК). Первый иск к компании ЧЭМК подал в 2011 году: компания просила взыскать с сетевиков почти 350 млн руб., указывая, что один из договоров аренды, по которым перечислялись средства за передачу электроэнергии, в ходе реорганизации сетевых компаний был признан прекратившим свое действие, а другой –– незаключенным постановлением суда. В результате Арбитражный суд Челябинской области частично удовлетворил требования ЧЭМК, обязав МРСК Урала выплатить около 250 млн руб. Во встречном иске сетевой компании о неуплате средств суд отказал. В июне 2012 года это решение подтвердил Федеральный арбитражный суд Уральского округа, а в декабре Высший арбитражный суд решил передать дело в президиум.

Аналогичных процессов, бум которых пришелся на 2011 год, по всей стране порядка пятидесяти. Самый крупный иск был выставлен сетевой компании со стороны НЛМК. Металлурги требуют с МРСК Центра 5,1 млрд руб. неосновательного обогащения по договору «последней мили» в период с 2008 по 2011 годы. В октябре прошлого года Арбитражный суд Москвы удовлетворил иск НЛМК к МРСК Центра. Решение было оспорено.

Первым свое право на заключение прямых договоров с ФСК стал металлургический холдинг US Rusal, который судится с распредсетями с 2009 года. За это время компании удалось перевести на прямые договора в обход МРСК Сибири ряд своих заводов. Энергетики пытались оспорить договор между алюминщиками и ФСК, но правоту US Rusal неоднократно подтвердили суды нескольких инстанций. В конце 2011 года красноярский арбитражный суд постановил взыскать с «Красноярскэнерго» (филиал МРСК Сибири) 4,6 млрд руб. Эту сумму МРСК Сибири сейчас пытается через суд взыскать с Красноярского края в лице министерства финансов.

Как сообщили в Холдинге МРСК, итог спора в ВАС может стать решающим для определения дальнейшей модели взаимоотношений между крупными промышленными потребителями услуг по передаче электроэнергии, территориальными сетевыми организациями и соответствующими субъектами РФ. «В случае вынесения ВАС постановления об отказе в удовлетворении заявления МРСК Урала это могло иметь преюдициальное значение и привести к возникновению убытков сетевых компаний в размере более 164 млрд руб.», –отметил представитель Холдинга.

При этом в соответствии с действующим законодательством недополученный объём необходимой валовой выручки территориальными сетевыми организациями (ТСО) должен быть компенсирован регулирующими органами при установлении цен (тарифов) на следующий период регулирования, что приведёт к резкому неконтролируемому росту тарифов для населения, бюджетных организаций и спровоцировать социальный взрыв в ряде регионов страны (Свердловская, Ленинградская, Нижегородская, Амурская, Ростовская, Томская, Челябинская области). В некоторых регионах (Республика Бурятия, Забайкальский край, Красноярский край, Липецкая область, Тюменская область) компенсировать убытки ТСО за счёт прироста тарифа не представляется возможным в принципе, отмечают в Холдинге МРСК. Вследствие этого станет невозможным реализация сетевыми компаниями своих ремонтной и инвестиционных программ, что создаст угрозу энергоснабжения огромных территорий и приведет к катастрофическим последствиям.

Плохая наследственность

«Последняя миля» досталась сетевым компаниям в наследство в 2006 году, когда реформа РАО «ЕЭС России» уже шла полным ходом. В это время произошло разделение электрических сетей между федеральной и региональными компаниями. Магистральные электросети перешли в ведение ФСК, распределительные соответствующим Межрегиональным распределительным сетевым компаниям (МРСК). Потребители же платили за энергию обеим компаниям.