Сезонное обострение

С 1 июля 2015 года тарифы на коммунальные услуги, электроэнергию и газ в России снова повысились. В среднем по стране повышение составило 8,3%.

Источник: Gettyimages

Согласно основным параметрам прогноза социально-экономического развития страны на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, изменение тарифов для населения (кроме электроэнергии, отпускаемой сверх социальной нормы потребления с 2014 года) на услуги компаний инфраструктурного сектора в 2015, 2016 и 2017 годах (в %, в среднем за год к предыдущему году) должны были составить 8,5%, 6,5% и 5,5% соответственно. Индексация тарифов на теплоэнергию в июле 2015 года должна была составить 8,5% (индексация с 1 июля), в 2016-м – 5,5%, в 2017 году – 4,2%. Тарифы на электроэнергию для населения должны были вырасти летом этого года на 8,5%, с 1 июля 2016 года – на 6,5%, с 1 июля 2017 года – на 5,5% (без учёта введения социальной нормы потребления). А вот индексация тарифов сетевых организаций должна была остаться без изменения. Предполагалось, что она будет индексироваться по прогнозной инфляции предыдущего года: в 2015 году – на 7,5%, в 2016 году – на 5,5%, в 2017 году – на 4,5% (вся индексация также с 1 июля).

Но в итоге правительство решило не перегибать палку. Например, теплоснабжение с 1 июля прибавило в цене примерно на 8,4%. А вот стоимость газа и электроэнергии выросло, согласно прогнозу, на 7,5% и 8,5% соответственно.
Самое большое повышение в Волгоградской области – здесь услуги ЖКХ подорожали в среднем на 11,6%. В Санкт-Петербурге тарифы ЖКХ выросли на 9,34%, в Ленинградской области – на 8,8%. Меньше всего тарифы выросли на Чукотке – индекс повышения составил 1,86%. Чуть выше цены стали в Ямало-Ненецком автономном
округе – здесь тарифы выросли на 2,4%.

Новые цифры в платёжках мы увидим в августе.

Как это работает

Для очередного повышения как всегда есть свои причины. Начиная с 2014 года Правительством РФ принято решение о ежегодном ограничении роста совокупной платы граждан за коммунальные услуги (электроснабжение, газоснабжение, отопление, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение). То есть вне зависимости от изменения тарифов на какую-либо конкретную коммунальную услугу гражданин защищён установленным губернатором региона предельным максимальным индексом роста совокупной платы по каждому конкретному городу и муниципальному образованию.

За счёт введённых ограничений прирост платы граждан за коммунальные услуги в 2015 году в среднем по стране составит не более 8,3%. При этом в большинстве регионов среднее изменение платы граждан за коммунальные услуги сложится в диапазоне от 6% до 9%.

Учитывая, что фактическая инфляция по итогам прошлого года сложилась на уровне 11,4% (данные Минэкономразвития РФ), изменение стоимости коммунальных услуг для населения с 1 июля 2015 года будет ниже прошлогодней инфляции.

Напомним, что в первом полугодии 2015 года повышения размера платы граждан за коммунальные услуги не было. Тарифы были установлены на уровне декабря 2014 года. Таким образом, стоимость коммунальных услуг при том же объёме их потребления в платёжках с июля 2015 года не должна быть выше установленного предельного индекса по сравнению с декабрем прошлого года.

Региональные различия в уровне тарифов связаны с целым рядом факторов – климатическими, территориальными особенностями, схемой коммунальной инфраструктуры, степенью загрузки, энергоёмкости и изношенности установленного оборудования и инфраструктуры в целом, видом используемого топлива, протяжённостью сетей и другими технологическими особенностями процесса производства и передачи товаров и услуг организаций коммунального комплекса. Самый важный среди них –необходимость реализации инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, то есть обновление коммунальной инфраструктуры.

Тариф на каждую коммунальную услугу рассчитывается региональным регулирующим органом и устанавливается отдельно. В тариф закладываются только те затраты организации, которые напрямую связаны с предоставлением услуги, то есть расходы на сырьё и материалы, на ремонт основных средств, на оплату труда и страховые взносы, на амортизацию, а также капитальные вложения в производство и, конечно, экономически обоснованные расходы.

Автор: АНДРЕЙ ЩУКИН