Альтернативной энергетике готовят альтернативу

«За последние четыре года суммарная мощность газовых ТЭС, которые остановили свою работу, составила 51 ГВт. Это все равно что вывести из строя половину энергогенерирующих мощностей Франции или полностью отказаться от мощностей Бельгии, Чехии и Португалии, вместе взятых», – заявил Жерар Местралле, генеральный директор GDF Suez.

Кроме того, как считают руководители энергокомпаний, из-за слишком щедрых субсидий производителям электроэнергии из ВИЭ выросли издержки для потребителей. По их оценкам, «зелёные тарифы» составляют сегодня уже 50% стоимости электроэнергии. А её цена за последние четыре года выросла на 17% для населения и на 21% для промышленности.

Примечательно, что всего месяцем ранее эта же группа компаний призывала власти ЕС сократить субсидии для альтернативной энергетики, но не отменять их полностью. Сейчас же риторика высказываний стала более жёсткой.

«Нужно прекратить субсидировать развитие возобновляемых источников ветряной и солнечной энергии», – заявил глава итальянской группы Enel Фульвио Конти. Субсидии если и должны предоставляться, то только в сфере развития технологий будущего, включая способы накопления энергии или снижения углеродных выбросов, считает г-н Конти.

Потребовав интегрировать альтернативные источники энергии в реальный рынок, руководители европейских энергохолдингов отметили, что в противном случае Старый Свет уже в ближайшей перспективе может погрузиться во тьму. «Продолжение вывода из эксплуатации газовых и тепловых централей приведёт Европу к каскадным отключениям электричества в периоды пикового потребления, ущерб от которых будет исчисляться в миллиардах евро», – говорится в докладе, направленном в Еврокомиссию.

Пчёлы против мёда

Пикантности ситуации с выступлением десяти ведущих европейских энергокомпаний Европы против продолжения щедрого финансирования альтернативной энергетики придаёт тот факт, что сами эти компании контролируют порядка 30% мощностей по производству возобновляемых источников энергии. И главы энергоконцернов, объявившие сегодня войну ВИЭ, ещё несколько лет назад говорили об их приоритетном развитии. Во многом тогда их интерес к ВИЭ был обусловлен политической конъюнктурой. Так, в ноябре 2010 года властями ЕС (согласно Лиссабонскому договору, составляющему ныне правовую основу ЕС, энергетическая политика – это компетенция Евросоюза) была одобрена стратегия «20–20–20». Её цель – уже к 2020 году снизить на 20% выбросы углекислого газа, увеличить до 20% долю альтернативных источников энергии в общей структуре энергопотребления, а также на 20% повысить энергоэффективность. Кроме того, вкладываться в ВИЭ было просто выгодно: эти проекты финансово стимулировались властями государств – членов ЕС.

Так, сегодня на территории Евросоюза функционируют три модели содействия продвижению возобновляемых источников энергии. Наиболее распространённый механизм (применяется в 15 государствах ЕС) – это установление фиксированных тарифов, покрывающих издержки производителей электроэнергии за гарантированное время / количество электроэнергии от ВИЭ. В шести странах действует соглашение по квотам. Его принцип – регулирование количества производства или потребления электроэнергии от ВИЭ определяется через обязательные квоты, размер которых устанавливается по решению властей того или иного государства. И третий механизм, не получивший широкого распространения, – прямое квотирование через процедуру проведения тендера. Это когда некоторое количество электроэнергии от ВИЭ выставляется на тендер, а участникам, предложившим самую низкую цену, выплачивается гарантированная дотация в течение установленного периода времени.

«Интерес инвесторов к ВИЭ понятен. Бизнес-модель была очень простая. У вас есть гарантированный сбыт по гарантированной цене, которая существенно выше реальных издержек. Вкладываться в альтернативную энергетику было более выгодно, чем в традиционную. И главы энергокомпаний не преминули воспользоваться такой возможностью», – говорит Александр Перов, руководитель управления специальных проектов Фонда национальной энергетической безопасности. По его словам, немаловажно и то, что, инвестируя в ВИЭ, крупнейшие европейские энергоконцерны могли позиционировать себя как инновационно активный и социально ответственный бизнес. А как известно, на такие вещи в Европе обращают особое внимание. «Сейчас, судя по всему, для них стало очевидным, что издержки от ВИЭ у них выше, чем какие-то будущие гипотетические прибыли. И в ситуации, когда основное направление бизнеса несёт большие финансовые потери, статус инновационной компании не столь уж важен», – считает эксперт ФНЭБ.

Маховик запущен

Свое решение по вариантам реформирования поддержки возобновляемых источников энергии Еврокомиссия должна представить в конце октября. Отраслевые аналитики сходятся во мнении, что власти ЕС вряд ли решатся полностью прекратить финансирование проектов ВИЭ.

«На первое место выходит политический аспект, – полагает Александр Перов. – Много лет европейцы твердили о том, что за ВИЭ будущее. В том числе благодаря развитию альтернативной энергетики Европа надеялась добиться энергетической независимости. А решив отказаться от финансирования возобновляемых источников, они фактически распишутся в том, что все эти годы шли по ложному пути».

Между тем снижение инвестиций в альтернативную энергетику уже происходит, и не только в Европе. Согласно данным Bloomberg New Energy Finance, в 2012 году мировой объём инвестиций в развитие ВИЭ сократился с 302,3 млрд до 268,7 млрд долларов. Спад продолжится, уверен Александр Петров, но на целях, поставленных властями ЕС в рамках стратегии «20–20–20», это не скажется. «Они добьются поставленной задачи, но дальше не пойдут», – считает эксперт.

В том, что на развитии ВИЭ в Европе рано ставить крест, уверен и Антон Усачёв, директор Российской ассоциации предприятий солнечной энергетики России. По его словам, маятник уже запущен, и даже в случае полного прекращения выделения дотаций из бюджета ЕС развитие альтернативной энергетики будет продолжено по инерции. «Те субсидии, которые были направлены на развитие альтернативной энергетики в странах ЕС, сделали её конкурентоспособной по сравнению с традиционной, – говорит г-н Усачёв. – Сегодня даже можно говорить о том, что в Европе достигнут сетевой паритет. Так что за будущее ВИЭ беспокоиться не стоит».