ВИЭ включают в сеть

Распоряжение правительства России от 16 февраля 2013 г. дополнило госпрограмму «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года» мерами по поддержке возобновляемой энергетики. В 2013-2015 гг. государство планирует ежегодно выделять по 100 млн. на субсидии техприсоединения генерирующих объектов, работающих на основе ВИЭ, с установленной мощностью до 25 МВт.

В мировой практике развития возобновляемой энергетики оплата стоимости подключения к сетям – одна из распространённых мер поддержки, особенно актуальная для объектов, строящихся вдалеке от сетевой инфраструктуры: ветрогенераторов в море, малых ГЭС в горах, солнечных электростанций в степях и пустынях. Такая компенсация позволяет сократить срок окупаемости малых электростанций на ВИЭ без увеличения тарифа и привлечения средств муниципальных бюджетов. «Шаг в целом хороший, но проблема в том, что пока у нас нет методики для реализации такого субсидирования, – считает вице-президент российской ассоциации ветроиндустрии Анатолий Копылов. – Без нормативного документа, содержащего описание процедуры, стоимостные ориентиры и т.д., эти деньги могут так и остаться лежать мёртвым грузом».

В отсутствие ясного механизма финансирования трудно объективно оценить объём выделяемых средств, отмечает эксперт. Основные механизмы поддержки ВИЭ в России ещё только предстоит внедрить. В отличие от Европы и США, где стимулированием «зелёной» энергетики занимаются уже 20-30 лет, в нашей стране аналогичная нормативно-правовая база пока только создаётся. И в этом отношении 2013 год может стать по-настоящему прорывным.

В октябре 2012 г. премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение правительства N 1839-р об утверждении комплекса мер по стимулированию производства электроэнергии на возобновляемых источниках: документ является своего рода планом-графиком по разработке и внедрению лучших мировых практик поддержки ВИЭ. Важнейшая мера в этом списке – ожидающийся во 2 квартале 2013 г. приказ ФСТ России об утверждении методики расчёта тарифов на «зелёную» электроэнергию, приобретаемую на розничных рынках в целях компенсации потерь в электрических сетях.

В это же время должно выйти постановление правительства, утверждающее правила выдачи, обращения и погашения сертификатов, подтверждающих объём производства «зелёного» электричества при расчётах за электроэнергию или мощность. Это ещё один из стандартных механизмов поддержки ВИЭ, работающий по следующему принципу: за каждую единицу произведенной электроэнергии владелец генерирующего объекта получает уникальный сертификат, который может быть свободно продан на рынке.