Тепло из «единого окна»

Выделенное в результате реорганизации общество «ОмскРТС», в которое войдут сетевые, сбытовые и теплогенерирующие (котельные) активы ТГК-11, в перспективе предстоит объединить с муниципальной теплосетевой организацией. По сути, схожая модель уже действует в Томске. Несколько лет назад томский филиал ТГК-11 взял в аренду муниципальные сети и ряд локальных котельных, решив сразу целый ряд застарелых проблем в ­теплоснабжении города. Эти активы наряду с выделяемым имуществом ТГК-11 также будут контролироваться создаваемым ОАО «ТомскРТС».

Предполагается, что выделение теплового бизнеса позволит повысить операционную эффективность компании за счёт развития централизованного теплоснабжения, снижения уровня расходов и потерь при производстве и передаче тепла, совершенствования сбытовой функции.

Выгода от объединения

Ещё десять-пятнадцать лет назад власти Омского региона видели панацею от всех бед в строительстве локальных газовых котельных. Об эффективности совместной выработки тепловой и электрической энергии и возможностях резервирования, которыми обладает большая энергетика, никто не вспоминал до тех пор, пока – по просьбе тех же властей – потребителей локальных источников не стали переключать на централизованное теплоснабжение от ТГК-11. Перебои с топливом и довольно высокий тариф развеяли последние сомнения. Выбросы же котельных развеивались куда хуже – из-за небольшой высоты труб, чадящих прямо в окна жителей последних этажей новых микрорайонов.

Сегодня экономический потенциал замещения конденсационной выработки теплофикационной только за счёт снижения удельного расхода топлива на выработку электроэнергии специалисты оценивают не в одну сотню миллионов рублей. Дело в том, что рост числа котельных не повлиял на объём потребления топлива тепловыми электростанциями, которые продолжали вырабатывать заданное количество электроэнергии. Поэтому того количества воды, которая вхолостую уходит в пар градирен ТЭЦ, достаточно для того, чтобы заменить сразу несколько неэффективных котельных. Объединение тепловых сетей обеспечит доступ к ним большинства энергоисточников. Если сегодня их владельцы заинтересованы в наиболее полной загрузке собственных тепловых источников, то в будущем приоритет получат самые экономичные из них.

Энергетикам это, несомненно, выгодно, но что получает потребитель? Товар с наименьшей себестоимостью, подключение к сетям централизованного теплоснабжения, а значит, большую надёжность ­теплоснабжения и, что немаловажно, более благоприятную экологическую среду.

Очевидно, что одновременное производство тепла и электроэнергии – наиболее эффективный и экологически оправданный способ использования энергоресурсов. Неслучайно и омская мэрия сегодня оглашает планы перевода ряда котельных в режим когенерации. Насколько они реализуемы, покажет время, однако, по расчётам, это позволило бы получить более 100 МВт установленной электрической мощности и обеспечить энергией собственные муниципальные нужды, например уличное освещение или электрический транспорт. Планируемый перевод существующих котельных на работу по схеме мини-ТЭЦ – вопрос той же экономики. Синергетический эффект от загрузки эффективных мощностей и вывода неэффективных будет транслироваться на потребителя, на собственном кошельке ощущающего сегодня разрыв в тарифах источников ТГК-11 и МП «Тепловая компания».

Исключить потери

Создание ЕТК призвано решить ещё одну проблему, казавшуюся неразрешимой. Объединение сетей мотивирует энергетиков к реальному снижению, а не перераспределению сверхнормативных потерь. Объём тепла, отпущенный с коллекторов ТЭЦ и зафиксированный приборами учёта, будет доносить до потребителя организация, отвечающая за весь цикл транспортировки энергии.

Из-за отсутствия единой системы транспорта и приборного учёта потери в тепловых сетях достигают рекордных 30%. В этом случае, чтобы определить, где и сколько тепловой энергии теряется, закон предписывает установить приборы на границах раздела сетей между разными собственниками.

«Существуют как технические, так и финансовые сложности установки приборов учёта на нашей границе с МП «Тепловая компания», – рассказывает начальник ПТС СП «Тепловые сети» омского филиала ОАО «ТГК-11» Денис Жуков. – В частности, это установка приборов на ответвлениях в исторической центральной части города. Необходимо предусмотреть строительство павильонов для размещения тепловычислителей, меры по обеспечению сохранности приборов и их обслуживанию. Только на оснащение приборами всех ответвлений требуется более 1 млрд рублей. Проблема автоматически исключается при создании единой теплосетевой организации, которая будет отвечать за весь процесс транспорта тепловой энергии от ТЭЦ до жилого дома».

В лице новой компании город также получает сторону, заинтересованную в выявлении и переводе на свой баланс бесхозяйных сетей, проблема которых с каждым годом всё острее. Сегодня застройщики после сдачи дома в эксплуатацию отказываются от подведённых к нему коммуникаций, а собственники жилья не соглашаются принимать их на свой баланс. Поэтому потери тепловой энергии по этим теплотрассам становятся сверхнормативными потерями ТГК-11. Согласно законодательству мэрия должна определить эксплуатационную сетевую организацию до момента оформления бесхозяйных сетей в казну. Как правило, ею становится та организация, к сетям которой непосредственно подходят бесхозяйные, – МП «Тепловая компания» или ТГК-11. Потери включаются в тариф на следующий период тарифного регулирования только после передачи сетей в эксплуатацию, а до этого времени ложатся на ТГК-11.

Зона ответственности

Объединение транспортировщиков тепла позволит потребителю больше не сбивать ноги в поисках ответственного за качество теплоснабжения, а энергетикам – не держать двойной штат персонала. Начиная разбираться, почему температура в квартире не соответствует санитарным нормам, потребитель сталкивается с таким понятием, как граница ответственности. Магистральные трубопроводы, как и ТЭЦ, – собственность ТГК-11, поэтому компания отвечает за качество теплоносителя, транспортируемого от источника в трубопроводах большого диаметра. Потеря качества в распределительных квартальных сетях – головная боль омского муниципалитета. Выяснять же причину по обращениям абонентов чаще всего приходится ТГК-11, поскольку именно с ней у потребителей заключены договоры. Реализация принципа одного окна, несомненно, облегчит для потребителей задачу взаимодействия с теплоснабжающей организацией. Ведь знать разницу между магистральными и квартальными теплосетями приходится и новым потребителям, которые подключают к ним свои объекты. С созданием ЕТК на заполнение бумаг, расчёты и хождение по кабинетам у них будет уходить намного меньше времени.

Или так: на нештатную ситуацию на сетях сегодня обязаны реагировать диспетчерские службы обеих теплоснабжающих организаций – а это двойной объём работ, две аварийные бригады, выезжающие на место по звонку. Расплачиваться же за то, что по факту является дублированием функций, приходится потребителю. По мнению руководства ТГК-11, проводя единую техническую политику в части ремонтно-эксплуатационной деятельности, энергетики могли бы увеличить объём передаваемой тепловой энергии, снизить издержки на эксплуатацию сетей и, что немаловажно, сократить сроки проведения ремонтных кампаний при повышении результативности.

«Создание единой теплотранспортной компании даст нам полный объём информации о тепловой схеме города, а значит, позволит более эффективно управлять качеством теплоснабжения потребителей, – говорит генеральный директор ОАО «ТГК-11» Сергей Кожемяко. – Принцип одного окна исключит саму возможность перекладывания ответственности. Одним этим решением будут сняты противоречия между собственниками сетей в вопросах учёта и распределения потерь тепловой энергии, ремонтов и строительства новых сетевых объектов, оптимизации схемы теплоснабжения».