Иран – новый старый игрок на европейском рынке

Односторонние санкции США против Ирана были введены ещё в 1995 году при президенте Билле Клинтоне. С тех пор они постоянно расширялись и продлевались.

Нефтяное эмбарго Европы действует с июля 2012 года. Оно блокирует продажу членам Евросоюза 1 млн баррелей, или треть ежедневного объёма добычи иранской нефти, который составлял на тот момент 3,3 млн баррелей в день.

Однако сейчас впервые за 20 лет стороны достигли конкретных договорённостей и закрепили их подписанием рамочного соглашения. Это указывает на перемены в раскладе мирового политического сообщества. «Иран нужен европейскому рынку нефти и газа, чтобы заменить Россию. Америке нужен Иран для того, чтобы опереться на него в Афганистане и Ираке», – считает президент Института Ближнего Востока Евгений Сатановский, слова которого цитирует «Московский Комсомолец».

Иранские богатства

Географическое положение и наличие значительных запасов углеводородного сырья позволяют Тегерану играть важную роль в добыче и торговле энергоносителями. Иран является второй страной в мире по запасам природного газа, четвёртой – по запасам нефти, третьей – по объёму экспорта нефти и четвёртой – по добыче нефти и газа.

Международное энергетическое агентство оценивает общий потенциал производства нефти в Иране в 204,1 млн тонн в год, из них 117,5 млн тонн могут идти на экспорт, поскольку внутреннее потребление не превышает 86 млн тонн.

Однако если смотреть на ситуацию только с экономической точки зрения, то возвращение Ирана на мировой рынок нефти и газа может оказаться крайне невыгодным для других крупных поставщиков углеводородов, в том числе и для России.

Эксперты МЭА считают, что в случае отмены санкций краткосрочный прогноз по поставкам, спросу и ценам нефти может существенно измениться.

Если санкции отменят, то Иран в этом году вряд ли сможет существенно увеличить добычу, поскольку это требует инвестиций, поток которых за последние годы существенно сократился. К тому же некоторые действующие месторождения были законсервированы. По оценкам МЭА, только в 2016 году страна сможет увеличить добычу нефти где-то на 700 тыс. баррелей в сутки, что приведёт к повышению мировых запасов нефти примерно на 500 тыс. баррелей в сутки. Однако у страны есть мощности для хранения нефти, объём которых составляет порядка 30 млн баррелей. В случае необходимости Иран может быстро вывести нужные объёмы нефти из хранилищ уже во второй половине 2015 года. «В результате мировой рынок столкнётся с увеличением Ираном объёмов экспорта ещё до существенного наращивания добычи страной», – отмечается в обзоре МЭА.

О серьёзности намерения Ирана как можно быстрее увеличить поставки нефти на экспорт свидетельствует соответствующее заявление министра нефтяной промышленности страны Биджана Намдар Зангане.

Господин Зангене заявил о том, что Иран готов после отмены санкций в течение нескольких месяцев увеличить экспорт сырой нефти на 1 млн баррелей в день. При этом такой рост экспорта нефти из страны не приведёт к снижению цен на чёрное золото, приводит слова министра издание iran.ru. Зангене уверен, что падение цен нефтяного рынка происходит исключительно по политическим причинам. Он считает, что если рынку позволить работать в обычном режиме, то нефть подорожает. При этом иранский министр не обошёл вниманием вопрос затоваривания, подчеркнув, что опасаться негативного влияния иранской нефти на ситуацию не стоит, поскольку страна располагает многочисленными рынками сбыта.

Партнёр-конкурент

Между тем уже появились первые прогнозы по нефтяным ценам. Так, эксперты МЭА считают, что в случае снятия санкций с Ирана цены на нефть в 2016 году могут снизиться на 5–15 долларов за баррель.

Как уверяют российские власти, даже если цена немного снизится, на нашу страну это не окажет дополнительного негативного влияния. Вариант снятия санкций с Ирана был учтён Россией в прогнозе цены на нефть на этот год, заявил вице-премьер РФ Аркадий Дворкович. «Пока мы исходим из того, что цена может составить порядка 50 долларов за баррель в среднем за год. Я думаю, что эта цифра пока вполне соответствует в том числе ожиданиям выхода на рынок иранской нефти. Я здесь не вижу существенных дополнительных рисков. Думаю, что рынок уже учитывал вероятность заключения соглашения (по ядерной программе Ирана и возможности отмены санкций) и формирования котировок (на нефть) на ближайшие месяцы», цитирует российского вице-премьера агентство ТАСС. Министр энергетики РФ Александр Новак также считает, что рынки уже учли возможную отмену санкций. По его мнению, сильных колебаний цен на нефть в этой связи не должно быть.

Между тем Иран и Россию связывают давние экономические отношения. Российские нефтегазовые компании до введения нефтяных санкций активно интересовались иранскими углеводородными проектами.

Так, ЛУКОЙЛ в консорциуме с норвежской Statoil занималась геологоразведкой на блоке Анаран в Иране. В результате было открыто два месторождения, в том числе Азар. Консорциум вёл переговоры о заключении контракта на разработку месторождения, но он так и не был заключён. Позже ЛУКОЙЛ заявлял, что вышел из проекта Анаран в связи с введением международных санкций в отношении Ирана. Однако глава ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов говорил о том, что компания рассмотрит возможность возвращения в Анаран при снятии санкций.

В конце 2009 года «Газпром нефть» заключила меморандум о взаимопонимании с иранской национальной нефтяной компанией (NIOC), предусматривающий разработку участков Азар и Шангуле. Месторождение Азар является одним из крупнейших в Иране. Правда, в 2011 году соглашение тоже было расторгнуто.

На газовом рынке Иран является прямым конкурентом Москвы. Сейчас Россия занимает первое место среди экспортёров газа в Европу, опережая Норвегию, Алжир и другие страны. Однако именно с иранским газом Евросоюз связывает решение проблемы газовой альтернативы для себя.

Так или иначе, а время снятия санкций с Ирана неминуемо приближается. Однако вряд ли это произойдёт резко. Сначала будут выставлены условия, которые придётся выполнить Тегерану. Пройдёт некоторое время, и за счёт поэтапного снятия санкций нефтегазовый рынок сможет избежать резких ценовых скачков. Нельзя отрицать, что Иран является важным и достойным игроком рынка, с которым придётся считаться. Возможно, российскому бизнесу уже сейчас надо позаботиться о возвращении статуса ведущего зарубежного партнёра. Ведь после снятия эмбарго туда хлынут американские и азиатские компании, мечтающие «недорого» приобрести нефтегазовые месторождения и право экспортных поставок с них.