Гарантии оптом и в розницу

На начало марта долги на розничном рынке электроэнергии (РРЭ) в России достигли 178 млрд рублей, сообщил заместитель министра энергетики РФ Вячеслав Кравченко на недавнем круглом столе в Совете Федерации. Примечательно, что на начало года, по данным ОАО «Центр финансовых расчётов» (ЦФР), задолженность на РРЭ составляла 135,1 млрд рублей.

Незадолго до этого на своей пресс-конференции Вячеслав Кравченко сообщил, что Минэнерго планирует бороться с должниками-потребителями при помощи тех же инструментов, что уже работают на оптовом рынке электроэнергии (ОРЭМ). Речь идёт о системе финансовых гарантий, которые Минэнерго предлагает распространить на розничном рынке электроэнергии в целом и в отношении неотключаемых потребителей в частности. В том числе это может коснуться бюджетных организаций, так как, по словам замминистра, тенденция к росту долгов в последнее время была отмечена именно у этой категории потребителей. Гарантом по финансовым обязательствам бюджетников должен будет выступать бюджет, в зависимости от того, какого уровня потребитель – федеральный или региональный.

Платёж с гарантией

Несмотря на то что система финансовых гарантий начала действовать на оптовом рынке электроэнергии и мощности (ОРЭМ) только с июля прошлого года, результаты уже налицо. По данным ЦФР, на 1 июля 2013 года общий объём задолженности на ОРЭМ составлял 52,2 млрд рублей. На начало 2014-го этот показатель снизился более чем на 4 млрд рублей (до 48,3 млрд рублей), а на 1 марта – ещё на 2 млрд рублей (до 42,2 млрд рублей).

Суть механизма в следующем: покупатели, несвоевременно или не полностью расплачивающиеся за приобретённую электроэнергию, не будут допускаться к торгам без банковской гарантии или поручительства генератора. При этом генерирующие компании, не получившие вовремя положенные им средства, получат возможность требовать от гаранта погасить долг покупателя.

Инициативу Минэнерго распространить подобную практику на розничный рынок поддерживает и НП «Совет рынка», подтвердил зампред правления организации Олег Баркин. «Ухудшение ситуации с расчётами за электроэнергию на розничных рынках свидетельствует о необходимости повышения ответственности местных органов власти за соблюдение платёжной дисциплины предприятиями ЖКХ и другими «неотключаемыми» потребителями в частности. И проведения системных действий в отношении таких категорий неплательщиков в целом», – говорит господин Баркин.