21 регион поднял сетевой энерготариф для бизнеса сверх предельного уровня

Тарифы на передачу электроэнергии для бизнеса в 21 регионе РФ выросли выше общероссийского предельного уровня в 9%, следует из данных аналитической компании Time2Save. Регуляторы этих регионов увеличили одноставочные тарифы более чем на 10,5% по отношению к июлю – ноябрю 2022 года.

Самый высокий рост – сразу на 20% – произошёл в Мордовии. В Кемеровской и Свердловской областях тарифы на высоком и среднем напряжениях увеличились на 18%, в Новгородской области – на 16-19%, а в Новосибирской, Пермской и Астраханской – почти на 16%.

В некоторых регионах, резко увеличивших сетевой тариф, подскочила и конечная цена электроэнергии. Для розничного потребителя она состоит из тарифа на передачу (около 50%), оптовой цены производства энергии (около 40%), сбытовой надбавки и оплаты других инфраструктурных услуг. Так, в Свердловской и Оренбургской областях цена для бизнеса на низком напряжении в декабре 2022 года увеличилась примерно на 10% месяц к месяцу, а в Мордовии и в Волгоградской области – примерно на 13%, в Новгородской – на 15%. В Ленинградской области для потребителей на среднем напряжении рост составил 10%, в Новгородской – на 14%.

В декабре 2022 года правительство провело незапланированную индексацию тарифов в пределах 9%. Регуляторы не могут увеличить тариф для населения сверх потолка, но имеют право превысить максимальный уровень для бизнеса. Следующая индексация намечена на 1 июля 2024 года.

Регионы и раньше пользовались правом превышения предельного уровня индексации тарифов для бизнеса, однако в текущем году количество таких решений выросло втрое. В 2022 году лишь семь регионов попросили более высокой индексации тарифов, говорит Сергей Сасим из Института экономики и регулирования инфраструктурных отраслей НИУ ВШЭ.

Обращают на себя внимание и сами величины превышения, отмечает аналитик. Он полагает, что регионы пошли на такой шаг из-за высокой инфляции и более длительного периода до нового пересмотра тарифов. На фоне этих факторов региональные власти, опасаясь проблем снижения надёжности энергоснабжения, видимо, охотнее идут на превышение потолка, считает эксперт. В этот раз правительство установило единый потолок для всей страны, что не позволяет учитывать региональные особенности работы сетевых компаний.

В регионах с резким ростом сетевых тарифов для бизнеса заметно вырос и объём перекрёстного субсидирования (доплата бизнеса за снижение тарифов для населения). В общей сложности объём «перекрёстки» в 20 субъектах РФ увеличился на 18%, до 95 млрд рублей, подсчитал г-н Сасим. В зависимости от региона рост показателя составил от 6% в Кемеровской области до 58% в Омской области.

В ФАС сказали, что планируют завершить анализ информации о тарифных решениях в первом квартале и не могут подтвердить уровень перекрёстного субсидирования в 95 млрд рублей. Возможные превышения тарифа в регионах могут быть связаны «с необходимостью реализации инвестиционной программы и инфраструктурных проектов, доведения тарифов до экономически обоснованного уровня, компенсации ранее накопленных выпадающих доходов регулируемых организаций», уточнили в службе.

«Регуляторы могут сдерживать сетевые тарифы и сокращать «перекрёстку», но тарифные запросы монополий зачастую остаются без тщательного анализа актуальности и обоснованности расходов, и нагрузка на остальную экономику в итоге беспрепятственно растёт», – говорят в «Сообществе потребителей энергии».

Правительство устанавливает допустимый размер перекрёстного субсидирования, но в 2023 году ограничения расширили. Предельный уровень субсидирования разрешено увеличить на прогнозную потребительскую инфляцию, а также учесть динамику полезного отпуска для населения, указывает Сергей Сасим. «Прогресса в области снижения перекрёстного субсидирования пока не наблюдается. Вместо развития адресной поддержки нуждающихся правительство вновь решило прибегнуть к практике наращивания перекрёстного субсидирования всех бытовых потребителей», – констатирует он.

Пока сложно прогнозировать, как изменится объём «перекрёстки» в России в следующем году, но перспектив его сокращения не просматривается. Так, в 2014 году предельный годовой уровень этого вида субсидирования суммарно по стране составлял 229,38 млрд рублей, а в феврале 2022 года правительство подняло его до 241,2 млрд рублей.

Коммерсант