Четыре года на развитие

8 июля Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) приняла решение на четыре года обнулить ставку ввозной таможенной пошлины на компоненты для изготовления газовых турбин мощностью более 50 МВт. Эта мера направлена в первую очередь на поддержку недавно созданных производств газовых турбин в России. Отечественные производители компонентов также получают стимулы для развития своих производств.

Юрий Шаров

В настоящее время производителей компонентов для газовых турбин средней и большой мощности в стране крайне мало. Между тем за последний год открылись сразу два завода по выпуску современных ГТУ средней и большой мощности в России. Это совместное предприятие ПАО «Интер РАО», АО «ОДК» и General Electric – «Русские газовые турбины», на котором производятся турбины 6FA мощностью 80 МВт, и СП Siemens, и ОАО «Силовые машины» – «Сименс технологии газовых турбин» по выпуску турбин мощностью до 307 МВт.

Стратегия развития «Русских газовых турбин» заключается в последовательном развитии производства на территории России необходимых для турбины 6FA компонентов и комплектующих как на собственной площадке, так и выстраивая кооперацию с российскими машиностроителями. Компания ведёт активную работу по квалификации отечественных предприятий и организации поставок отдельных узлов, производимых на этих предприятиях с целью создания линейки сопутствующих производств, необходимых для освоения производства газовых турбин в России в полном объёме.

Однако действовавшая система таможенного регулирования фактически дестимулировала переход на отечественных поставщиков отдельных компонентов. Дело в том, что если сборка газотурбинной установки осуществляется из комплекта компонентов, импортированного из-за рубежа, то такой комплект при ввозе в Россию не облагается таможенными пошлинами. Как только предприятие начинает самостоятельно производить комплектующие или поставлять их с отечественных предприятий, замещая отдельные ранее импортировавшиеся компоненты турбины отечественными, то на ввоз остальных, ещё не локализованных компонентов, автоматически начинала действовать ввозная пошлина в размере 6,7%. Более того, импорт газотурбинных установок, полностью произведённых за рубежом, также не облагается ввозной пошлиной.

Это ставило компанию, реально инвестирующую в импортозамещение и локальное производство ГТУ на территории России, в менее выгодные условия по сравнению с импортёрами готового оборудования или с режимом производства ГТУ из полностью импортированного комплекта компонент. Принятое Коллегией ЕЭК решение снимает это противоречие и позволяет уже сейчас загрузить отечественные предприятия в части производимых в России частей.

Первые шаги на этом пути уже сделаны. «Русские газовые турбины» и российская электромашиностроительная компания «ЭЛСИБ» договорились об организации поставок генераторов мощностью 90 МВт для турбин 6FA. Применение генератора российского производства в составе газотурбинной энергетической установки позволяет предложить конечному потребителю продукт, максимально соответствующий существующему техническому регламенту. Кроме того, комплектация российским генератором позволяет снизить расходы, связанные с монтажом оборудования, вводом в эксплуатацию, обучением персонала станции и последующим техническим обслуживанием.

Локализация высокотехнологичного оборудования – сложный многоэтапный процесс. Невозможно одномоментно в стране взять и перейти на производство 100% необходимых комплектующих. У производителей энергетического оборудования за те четыре года, пока будет действовать временная нулевая пошлина, есть отличная возможность освоить производство частей и компонентов, выпуск которых ещё не освоен.

Разумным продолжением таможенной политики ЕЭК станет введение ввозных пошлин на готовые газотурбинные установки, аналоги которых производятся в России, а также введение пошлин на уже освоенные узлы газовых турбин.


16 Июля 2015 в 18:55

Другие статьи автора

Импортозамещение: производство + сервис

В настоящее время на заседаниях рабочей группы при Минэнерго и Минпромторге по вопросам импортозамещения в ТЭК активно обсуждается тема развития в России производства газовых турбин, включая возможность разработки собственных газовых турбин мощностью более 300 МВт. Несмотря на фактическое завершение программы строительства энергообъектов в рамках ДПМ, в стране сохраняется высокая потребность в модернизации действующей генерации, а это в свою очередь определяет экономическую целесообразность производства необходимого для этого оборудования в России.