Четыре года на развитие

Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) приняла решение на четыре года обнулить ставку ввозной таможенной пошлины на компоненты для изготовления газовых турбин мощностью более 50 МВт. Эта мера, вступившая в действие 1 сентября, направлена в первую очередь на поддержку недавно созданных производств газовых турбин в России. Отечественные производители энергооборудования также получают стимулы для развития производства.

Четыре года на развитие


Временное обнуление пошлин на части для турбин мощностью свыше 50 МВт создаёт благоприятные условия для организации производства газовых турбин большой мощности в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и для расширения производства энергетического оборудования. Кроме того, оно призвано повысить инвестиционную привлекательность энергомашиностроительной отрасли.
Части турбин, на которые снижается ставка пошлин, в необходимом количестве в странах ЕАЭС в настоящее время не производятся. Однако ситуация меняется: в прошлом году заработало два предприятия по выпуску газотурбинных установок (ГТУ) средней и большой мощности. Это совместное предприятие ПАО «Интер РАО», АО «ОДК» и General Electric – «Русские газовые турбины», на котором производятся турбины 6FA мощностью 80 МВт, и СП Siemens, и ОАО «Силовые машины» – «Сименс технологии газовых турбин» по выпуску турбин мощностью до 307 МВт. Как раз для их работы нужны комплектующие.
– Мы участвовали в обсуждении этого решения и в целом его поддерживаем. Основная линейка газотурбинных установок, которые на сегодня производит ОДК для топливно-энергетического комплекса, находится в сегменте мощности от 2,5 до 25 МВт. В заделе есть разработка двигателей мощностью 32–40 МВт и 110 МВт, а диапазон свыше 50 МВт – та ниша, в которой ОДК в настоящее время не работает, – говорит заместитель генерального директора АО «Объединённая двигателестроительная корпорация» – руководитель дивизиона «Энергетические и промышленные программы» Сергей МИХАЙЛОВ. – У нас есть совместное с General Electric и «Интер РАО» предприятие по производству газотурбинных установок мощностью 80 МВт.
Поэтому обнуление ввозных пошлин будет касаться в том числе поставки комплектующих для совместного предприятия в Рыбинске. Считаем, что это позволит в значительной степени ускорить локализацию производства. При этом мы получим реальную экономическую выгоду как акционеры. Действовавшая ранее система таможенного регулирования фактически дестимулировала переход на отечественных поставщиков отдельных компонентов. Дело в том, что если газотурбинная установка собирается из комплекта компонентов, импортированного из-за рубежа, такой комплект при ввозе в Россию не облагается таможенными пошлинами. Однако как только предприятие начинает самостоятельно производить комплектующие или поставлять их с отечественных заводов, то на ввоз остальных, ещё не локализованных компонентов, автоматически начинала действовать ввозная пошлина в размере 6,7%. Более того, импорт газотурбинных установок, полностью произведённых за рубежом, также не облагается ввозной пошлиной.
– Это ставило компанию, реально инвестирующую в импортозамещение и локальное производство ГТУ на территории России, в менее выгодные условия по сравнению с импортёрами готового оборудования или с режимом производства ГТУ из полностью импортированного комплекта компонент. Принятое Коллегией ЕЭК решение снимает это противоречие и позволяет уже сейчас загрузить отечественные предприятия в части производимых в России частей, – пояснил «Энергии без границ» член правления – руководитель блока инжиниринга ПАО «Интер РАО», генеральный директор «Интер РАО – Инжиниринг» Юрий ШАРОВ.
Первые шаги на этом пути уже сделаны. «Русские газовые турбины» и российская электромашиностроительная компания «ЭЛСИБ» договорились об организации поставок генераторов мощностью 90 МВт для турбин 6FA. Применение генератора российского производства в составе газотурбинной энергетической установки позволяет предложить конечному потребителю продукт, максимально соответствующий российским техническим регламентам. Кроме того, это значительно снижает расходы на монтаж оборудования, ввод в эксплуатацию, обучение персонала станции и последующее техническое обслуживание.

Шаг вперед, два шага назад
Однако не все участники рынка согласны с решением об обнулении пошлин. Так, генеральный директор ЗАО «РОТЕК» Михаил ЛИФШИЦ считает, что это противоречит самой идее импортозамещения, лишая отечественных производителей стимулов к созданию собственного, полностью локализованного не отвёрточного производства.
– Сейчас наши западные коллеги хотят, избегая передачи технологий, остаться на рынке. Все совместные предприятия по локализации производства тяжёлых турбин ориентированы на сборку. C точки зрения компетенций ключевой узел – это горячая часть турбины. Более того, он самый дорогой. И на мой взгляд, действия властей должны быть направлены на то, чтобы этот узел производился в России, – поясняет свою позицию Михаил ЛИВШИЦ. – А обнулением пошлин мы лишили всех участников рынка основного стимула это делать. При этом увеличение парка тяжёлых газовых турбин выше 50 МВт (напомню, сейчас у нас в стране эксплуатируется порядка 150 штук, из них около 30% – производства Siemens, 25% – General Electric) в ближайшее время не предвидится. Причина известна – большое количество избыточных мощностей.
По словам главы РОТЕК, попытки локализовать производство элементов горячего тракта турбин предпринимаются несколькими российскими игроками, среди них – компании группы «Интер РАО» и РОТЕК. Михаил ЛИВШИЦ считает, что обнуление ввозных пошлин для комплектующих делает невыгодным развитие необходимых производственных мощностей.
Юрий ШАРОВ уверен, что локализация высокотехнологичного оборудования – сложный многоэтапный процесс. Невозможно за короткий срок организовать в России производство 100% комплектующих, необходимых для ГТУ, собираемых по лицензии иностранных фирм. Точно так же создание и вывод на рынок отечественной ГТУ средней мощности (модернизированного ГТД-110М) требует нескольких лет. У производителей энергетического оборудования за те четыре года, пока будет действовать временная нулевая пошлина, есть отличная возможность организовать производство частей и компонентов, выпуск которых ещё не освоен. 000 Напомним, сейчас специалисты ОДК разрабатывают проект перспективной энергетической турбины мощностью 110 МВт, работы ведутся совместно с «Роснано» и «Интер РАО». Опытно-промышленный образец ГТД-110М планируется изготовить к концу 2017 года, выход на серийное производство запланирован на 2018–2019 годы. Как раз до этого момента и действует решение об обнулении ввозных пошлин на компоненты.
Участники рынка ждут следующего шага в таможенной политике ЕЭК: введения ввозных пошлин на готовые газотурбинные установки, аналоги которых производятся в России, а также введения пошлин на уже освоенные узлы газовых турбин.

Источник: журнал «Энергия без границ», № 3 - 2015.


26 октября 2015 в 18:12

газовые турбины, Интер РАО, источники энергии, Россия промышленность, Интер РАО инжиниринг, Интер РАО пао

Другие пользователи читают

Модернизацию поставили на паузу

Чиновники не прислушались к мнению большинства поставщиков энергорынка и не стали существенно повышать ценовые параметры...

Сегодня в 21:40
«Иркутскэнерго» сдаст ГЭС за 149,2 млрд рублей

24 июля «Иркутскэнерго» неожиданно для рынка объявило о проведении внеочередного собрания акционеров 25 августа. Компания...

24 июля 2017 в 23:46
Солёное электричество

Проблема сохранения энергии является одной из ключевых для современной энергетики. Благодаря новым технологиям люди ...

11 августа 2017 в 16:25
ФАС увидела у «РусГидро» пакет ИЭСК

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) намерена «обратить внимание» и «разобраться в ситуации» с владением госгенерато...

26 июля 2017 в 22:09